“想来王弟也非是对外客有所提防，只是因相邦连续举荐楚地贤才而心生不忿，随之心生不满？”

嬴成蟜拱手道：“正是如此。”

“若弟对外客不满，又怎会举荐腾夫为砀郡郡守！”

嬴政一番找补外加嬴成蟜表露的态度，让李斯实在没法再针对外客这一点再说什么，只能笑道：“我大秦官吏匮乏实乃切实存在之忧。”

“也正因此忧，方才行新区暂行律以缓解。”

“长安君所谏之军校，莫非也是为解此忧而生？”

嬴成蟜点了点头：“若仅得故韩之地，凭新区暂行律还能应对。”

“然，单单行新区暂行律，由各地法吏教习子弟已不足以应对我大秦倍增之疆域。”

嬴成蟜肃声开口：“故而本君谏言，其一，于关内各郡修筑军校！”

“凡老秦地公士爵以上的有爵者，于服更卒役之际往军校追随法吏学习文字、律法并为官之道，再随大将学习杀人、放火、劫粮并各类军略战法。”

“学习一个月之后加以考核，考核通过者继续学习，考核不通过者则如往昔一般，或是戍卫边疆或是戍卫咸阳。”

“凡不更爵以上的有爵者则是依照年龄分批进入军校，学习内容与低爵者相同，只是学习时间更长。”

“正月时入学，次岁正月进行考核，考核不过者归家，考核通过者继续学习。”

“其二，于军中组织学习。”

“军中操练并非每日都有，凡非操练之日皆集结士卒，由法吏负责教其识字，明我大秦律法。”

“由各将领协调，将戍卫、战争时的闲暇时间都利用起来！”

在大秦，除了自幼就死了父亲从而继承爵位的高爵者，以及王室、权贵子弟和残疾人等少数人群之外，所有男子都必须服役。

在军中推广义务教育和扫盲看似很离谱，但却切实符合大秦的国情！

嬴成蟜的声音也多了几分昂扬：“《军爵律》有定，有爵者可据其爵担任官职。”

“只是因诸多有爵者不识文字，连最为基础的考核都无法通过，最终只能无奈归家，为一地豪强。”

“故而本君谏此军校之策。”

“如此，既可令我大秦有爵者识文认字以为官吏，也可解我大秦官吏之匮！”