刘璋将一串白玉珍珠手链给了萧芙蓉，一根象牙项链给了蔡洺。

“洺儿，把这里驻扎的商人代表招来，我有些话交代。”

“是。”

“你和都护府的官员也要到。”

“是。”

刘璋正要进城，蔡洺拿着象牙项链，抱怨道：“夫君，这个看起来不精致呢？”蔡洺其实更喜欢那些滢光闪闪，看起来更年轻的的东西。

“如果不喜欢，就自己去挑一个吧。”

“哦，那还是这个吧。”蔡洺看刘璋脸色有些疲惫，可不敢再烦他，自己去挑一个，挑的再好，有刘璋送的好吗？

…………“现在蛮荒已经安定，更名滇州，兴建五座城池，作为五郡，南疆都护府治所前移到与交州接壤的沙城，更名云南，扩建城池，以云南城池作为滇州州治。”

蔡洺及都护府大小官吏，驻扎建宁的益州商人代表商议新设州……滇州大计，听了刘璋的话，蔡洺皱眉道：“夫君，这要花很多钱啊？”

“钱会拨付一些，但是你别指望太多，剩下的你自己想办法，其实新建的云南城也不需要扩建太多东西，主要就是筑城，至于城池内部，先不用管，如果西南丝绸之路修通，自然有商人移驻，自然也就繁华起来。

现在云南城的作用，第一是以南疆都护府协调丝绸之路，第二以五溪边军和南中边军为主，防御交州，第三以滇州州治，控制新设的银坑洞，迤西银冶洞，八纳洞，乌戈国，斜刺洞，五个郡国，慢慢将这些地方真正纳入统治。”

“是。”蔡洺硬着头皮答应，刘璋说的简单，就这三点，除去丝绸之路的开支，也还需要很多钱，可是现在荆益都还在恢复期，自己也只能将就，到时候再想办法弄钱吧。

“南疆都护府还有个任务，要帮蛮人耕种，滇州还是有许多地方适宜耕种的，就如银坑洞的两百里田地。

其他许多地方荒芜，也可以栽种一些耐旱作物，如果占城稻成功引进，也可以种植，最好是南疆都护府派出官员，专门负责滇州六郡（加上新设治所云南）的耕种，分配开荒任务。”

“是。”蔡洺终于明白，官不是那么好当的了，军人把仗打完，就轮到自己这些文官抛头颅洒热血了。

“另外。”刘璋看向那些商人：“南中有很多可以销往中原的货物，草药，兽皮不用说，这里还用很多铜矿，银矿，铁矿，特别是银矿，银冶洞，银坑洞，银月洞等地，都是银矿聚集地，蛮人开采粗浅，就拜托你们了。”

几个商人你看看我，我看看你，都露出兴奋之色，一名商人朗声道：“蜀候放心，我们一定运用我们汉人的开采技术，大力发掘矿藏，此举必能为牧府带来很大财政收入。”

刘璋摆摆手：“财政收入就算了，对于南中的矿藏，三年之内，本侯只收取相当于荆益矿藏一成的象征性税赋，但是怎么从蛮人手上接过开采权，怎么协调与蛮人的纠纷。

虽说我们官府会帮你们，但是大多还要你们自己解决。我只提醒你们，多让利给蛮人贵族。”

“是，这个自然。”

汉人与蛮人文化迥异，自然少不了摩擦，可是只要巴结好了蛮人贵族，在民族信仰上让步，一般来说，摩擦会被控制在最小范围。

“让利给蛮人贵族，不要吝啬，另外，你们还应该将荆益的一些奢侈物尽量销售给蛮人贵族，瓷器，丝绸，都尽量卖，五年之内，这些本侯不会收取一文税收，但是如果销售不力，我可能会取消你们滇州的入驻资格。”