在明面上看，各城域之地，龙苍域上的二十一个主宰，真正掌控的，也只是所在的城池，城域中的其他城池之地，最多也只是向他们缴纳供奉而已。

每一个人都有自主意识，都有各自的野心，认同三府十八城的主宰地位，并不代表着，一定是俯首称臣，唯命而为。

周洛也一直都是这样认为的，三府十八城，只是因为掌控者太过强大，故而成为了主宰，各自威震一方，共同分享着龙苍域。

可黑擎告诉他，真实情况并非是这样。

龙槐城域所在，龙槐城主不但是绝对的主宰，号令龙槐城域，莫敢不从！

也就是说，包括龙轩城和南楚门在内，更多的，像是龙槐城主麾下的势力，像是分支而已。

只要你是在龙槐城域建立了势力，除非你的实力可以超过龙槐城主，否则，你所建立的势力，也都是龙槐城主麾下势力。

平日里，龙槐城主不会干预麾下任何一个势力的发展，也不会在其中安插什么人，以防麾下坐大而不能掌控。

可在关键时刻，龙槐城主一声令下，无论那一方势力，都要接受这个命令，并全力去执行。

多少年来，一直都如此，这才造成，如今这三府十八城，联手起来，可以将虞州五宗之力给排除在龙苍域之外，让他们难以插手进来。

三府十八城的主人，并非是没有发生变化过，可是这个格局，这个规矩，一直延续到了今时今日，没有去改变，也没有人有这个实力去改变。

除却当年傲长空一统了龙苍域外，其后多年来，龙苍域三府十八城的格局，就从来没有变过。

这样的龙槐城主，手中所掌控着的力量，无疑极为恐怖。

在顶尖强者的数量上，那当然是没办法和天鼎宗这等势力相比，就要说强者数量，那恐怕龙槐城主手中掌控的，要远在天鼎宗之上，对昊元仙门也亦是如此。

没办法，龙槐城域的广褒，不是天鼎宗和昊元仙门能相比的。

大地广褒，生活的人就很多，修仙者众多，其中就自有不少强者脱颖而出。

要知道，每一方城域麾下，类似龙轩城这样的城池，都不在少数。