咸阳亲王宫中,扶苏也召开了大朝议，主要讨论的就是这场战争是否要结束。

秦国九卿只要在咸阳的几乎全都到了，连远在洛阳的治粟内史张苍也被召回参加了朝议。

朝堂之上发生了主战和主和的分成了两派,吵得不可开交，但是军方和文官的首脑们全都静静地看着并不发声，他们也是在看着扶苏的态度。

大朝议最终不欢而散，没有讨论出任何结果。

“国尉大人、内史大人，太子有请！”朝议之后，宫中大长秋却是将李牧和张苍请进了东宫之中。

李牧和张苍在路上遇到，对视了一眼，并排走到了一起。

“武安君以为大战是否该终止？”张苍率先开口问道。

“这也是本君想问先生的，大秦是否能再支撑北域大军的出征？”李牧看着张苍反问道。

张苍是大秦的治粟内史，等同于后世的国家财政长官，大军军费都是要从治粟内史衙门拨出，若是治粟内史衙门拿不出来，那么这场战争哪怕再不愿，也不得不停止。

“武安君给子苍投个地，大战还需要多久可以结束？”张苍心算着问道。

“短则两年，长则无期！”李牧盘算了一下，开口说道。

张苍沉默了,大秦这几年对外开战太多了,灭夜郎、滇王,收服百越跤趾；然后又是镇压叛乱，大军消耗是无尽的，国库早已空虚。

“三年，若是三年攻不下，内史衙门将无力在支撑大军消耗！”张苍给出了最后的期限。

李牧点了点头，有了张苍的保证，他就明白该怎么做了，秦国还能支撑大军三年的消耗，若是三年内拿不下北域草原，那么战争也不得不停止。

东宫之中，扶苏亲自来到殿前等待着李牧和张苍的到来。