“将舆图挂起来吧。”刘辩随后对着旁边的卫士说道。

“唯。”很快一张超大分的舆图就挂在了场地中央。

“皇甫将军近日的奏报孤都已经看过，但是如今既然已经到了陈仓，还是听皇甫将军为孤以及诸位将军讲一下如今的局势，让孤也能更详尽的了解一下前线局势。”刘辩看着皇甫嵩说道。

“唯。”皇甫嵩拱手应道。

皇甫嵩说罢，起身来到舆图旁边，拿起放在一旁的木棍开始给众人讲述如今官军和叛军的位置、人数、交战情况。

皇甫嵩之前手里只有三万人，叛军号称是十五万之众，皇甫嵩能够率兵将叛军拦截在陈仓一线已经殊为不易，但是还是处于守势，没有进攻的意图。

另外还有几点重要原因，当初朝廷交给皇甫嵩的作战任务就是不让羌乱蔓延至长安，皇甫嵩的作战规划里也没有主动进攻，他手里的粮草也不支持他打到凉州。

以及皇甫嵩没有持节，也就是没有作战自主权。

只有持节才能拥有临机决断之权，不然皇甫嵩如果主动攻入凉州，那就是跨战区作战，是要被治罪的。

十年前的董卓还在担任西域戊己校尉的时候，就是因为在没有持节以及朝廷诏令的情况下，随意引兵攻伐大汉属国，废立国王，导致董卓被免职。

即便董卓胜利了，这件事也办的不错，但是这也是犯罪。毕竟什么职位就该做什么职位的事情，越权对于一个成熟的体制那是绝对不能接受的，尤其是掌握军队的武将，不然这套体制的运转就会成为笑话。

至于为什么大汉使者就能随便搞事？

因为大汉使者出行前都会持节，他们拥有临机决断之权，他们所作的一切事情都是在朝廷允许范围之内。