15 皇权不下县(1 / 2)
作品:《被迫女扮男装后,我科举鲨疯了》谈纤纤穿来这许多年,有一个深刻认知,那便是皇权不下基层。
皇帝能管到的最低级别,就是县;而县以下,都得靠当地的乡绅、豪强和宗族来自决。
比如现代的县长,就算每日处理的事务再繁杂,他也会知道本县大概有多少贫困户,本县有哪些修桥架路的重点项目,今年的刑事犯罪有哪几桩?本年的财政收支如何?……
就算是村里有一定的自治权利,大事上也不能绕过县里去。
可是在古代,却是完全不一样。
比如有人要分家,不用法院也不用衙门,自有族长出面;
同理谁家出了什么淫奔、私通之类的丑事,生杀大权也不掌握在县里,而是族长就能决定要不要陈塘、浸猪笼。
乡间有自己的乡勇力量维持治安、驱逐猛兽;殡仪馆、学校这种理应全额财政拨款的事业单位也不隶属于官府,他们都是当地有钱的富户们捐钱兴建的……
甚至一乡一镇税收,都可以是外包给绅宦的。
可以说除了财税、军队和以孔孟之道治国的思想,其他琐碎的事情朝廷是无暇顾及的。
这就导致了各地的地方生态,在县及以上看不见的地方野蛮生长着:
碰上积善之家的乡绅们,赈灾、修路、兴学……这些事都可以包圆,乡里乡亲其乐融融;
而要是运气背点的比如谈纤纤他们乡,碰上积不善之家,遭受余殃的都是无辜乡民们。
而这些事情,一县之长都是完全不知道的。
而方立文的表现,则证实了谈纤纤的猜想——
“混账东西,还有没有天理王法了?这姓李的难道是吃了熊心豹子胆不成?”
方立文和谈纤纤来到内室,他给自己和谈纤纤倒了一杯茶,就开始仔细看着谈纤纤送来的“证据”。
强抢民女、欺男霸女、横行乡里、鱼肉百姓这些词都好理解,可是瞒天过海、李代桃僵、移花接木这些词,明显就有了难度……
方立文皱着眉,看着纸上的字,觉得仿佛比圣人之言还要难理解:
“谈经,我不理解,李家强卖了那么多地,可是黄册和鱼鳞册上都会有明确记载,他如何躲得过赋税呢?”
“这是最简单的瞒天过海的法子了,叫‘活洒’。
李家买通里长,把他新增的地都摊牌到穷人头上,穷人又不识字,只会在交税的时候觉察出多交来;
再加上里长打掩护,打着朝廷的旗号说就要交那么多,穷人们哪敢质疑?
于是聚沙成塔,李家这么多年来侵占的田地倒没有多交一分赋税,可怜的穷苦百姓被夺了地还要替人交税……”
“嘶!——”方立文倒吸了口凉气:“那‘挪移’呢?”
挪移就是李家用在孟叔家和焦姣家上头的手段了。
“……他为了不服徭役,把自家的丁口都挪到旁人的人家上去,他李家从的户口‘上户’到‘中户’再到‘下户’;
要知道判断户口,上中下的依据,就是看家中男丁的多少。
他把自己家变成‘下户’,就有人要变成‘中户’和‘中户’,那些穷苦人家的男丁,就要抛下家中的田产,出去替李家那‘四体不勤、五谷不分’的男人们服徭役……”
方立文愣怔:“那孟家和焦家就不会告官吗?”
谈纤纤苦笑一声:“如何告?来到官府,官府会说这种小事,先去找你们里长去!可是里长和李家明明都是穿一条裤子的啊!