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第35章:基里巴斯共和国(2 / 3)

作品:《史册

宪法

【宪 法】 现行宪法是以1977年《吉尔伯特法》为基础制定的,1979年独立后正式生效,故又名“独立宪法”。宪法规定,总统由议会提名,经公民投票选举产生,任期四年,连任不得超过三届。

议会

【议 会】 一院制,共45个议席,议员任期四年,除雷贝岛(Rabi Island)的一名议员由指定产生外,其余议员均由选举产生。现任议长坦加丽基·里特。

一院制。议员任期四年,除总检察长和雷贝岛(Rabi Island)的一名议员由指定产生外,其余议员均由选举产生。议员数量根据人口的变化而变化。

2007年,议会通过决议:有居民的岛屿的议员数按人口决定。人口在1500人以下的岛屿产生一名议员,人口在1500—5000人的岛屿产生两名议员,人口在5000人以上的岛屿产生三名议员。本届议会于2016年2月组成,共44个议席。现任议长塞布艾·乌埃伊。

政府

【政 府】 总统既是guojiayuanshou,又是政府首脑。内阁称部长委员会,由总统在执政党议员中提名产生。

总统既是guojiayuanshou,又是政府首脑。内阁称部长委员会,由总统、副总统、部长和检察总长组成。2002年,基内阁主要成员有:总统兼外交部长塞布罗罗·斯托(TeburoroTito),副总统兼财政和经济计划部长贝尼亚米纳·辛加(BeniaminaTinga),教育、培训和技术部长斯姆博·基阿里基(TeamboKeariki),环境和社会发展部长卡塔奥斯卡·塞凯埃(KataotikaTekee),商业、工业和旅游部长西姆·塔埃基斯(TimTaekiti),莱恩和菲尼克斯群岛发展部长曼拉奥伊·卡耶阿(ManraoiKaiea),劳动、就业和合作组织部长塞伊拉奥伊·塞塔贝亚(TeiraoiTetabea),信息、通讯和交通部长威利·托卡塔阿克(WillieTokataake),自然资源开发部长埃米尔·舒茨(EmileSchutz),工程和能源部长塞阿伊瓦·塞尼埃乌(TeaiwaTenieu),卫生部长巴拉尼科·莫阿(BaranikoMoa),内务和农村发展部长纳塔纳埃拉·吉拉塔(NatanaeraKirata)。总审计长塔基诺阿·托阿图(TakinoaToatu)。

司法

基里巴斯设有高级法院和地方法院。高级法院由首席法官和陪席推事组成。地方法院负责审理民事和刑事案件并负责调解有关土地问题的纠纷。每年有澳大利亚、新西兰法官组成南太平洋巡回高级法官团来基受理上诉案件。首席大法官罗宾·米尔豪斯(RobinMillhouse)。检察总长塞塔布·塔巴尼(TitabuTabane)。

政党

【政 党】 主要政党有:执政党关爱基里巴斯党(Tobwan Kiribati Party,TKP),领袖为马茂总统。反对党保护基里巴斯党(Kamanoan Kiribati Party,KKP),领袖为泰西·兰伯恩。反对党基里巴斯优先党(Kiribati Moa Party,KMP),领袖为巴努伊拉·贝里纳。

政要

【重要人物】 塔内希·马茂:总统,关爱基里巴斯党领袖。1960年9月生。毕业于南太平洋大学、悉尼大学、昆士兰大学,获文学学士、经济学硕士学位。曾任基里巴斯公共服务办公室、财政部、商务部常秘等职。2007年当选议员并连任至今。2016年当选总统,2020年6月连任。

经济

概况

基里巴斯经济落后,被联合国列为最不发达国家之一。大部分地区经济为自给自足的原始经济。磷酸盐被开采殆尽后,渔业资源成为基主要经济来源。21世纪初,基里巴斯政府积极发展椰子种植,并不断拓宽外汇收入来源,2002年出售投资者护照收入达600万美元。为争取经济独立,基里巴斯政府计划将更多的投资用于开发国内资源生产部门,努力发展多样化经济,鼓励开发海洋资源,发展渔业和小规模加工制造业,鼓励发展小型私人企业。2001年经济增长率%。

【经 济】 基里巴斯经济落后,严重依赖外援,被联合国列为最不发达国家之一。大部分地区为自给自足的原始经济。渔业资源为基主要经济来源。近年来,基政府不断拓宽外汇收入来源,努力实现经济多样化,鼓励发展小型私人企业、渔业、小规模加工制造业和椰子种植,商品经济有所发展。

2022年主要经济数据如下:

国内生产总值:亿美元。

人均国内生产总值:1820美元。

国内生产总值增长率:%。

货币:无本国货币。通用澳元,圣诞岛地区也通用美元。

(来源:国际货币基金组织)

工业

基里巴斯有1座造船厂,集造船、修船为一体,年营业额1000万澳元。另有一些小规模的椰子加工、腌鱼、食品、工艺品、家具、服装和皮革制品制造业。

资源

【资 源】 有丰富的渔业资源。1979年以前巴纳巴岛产磷酸盐,由英国、澳大利亚、新西兰合股开采,现已枯竭。近海海底有锰、镍等矿藏。

【渔 业】 渔业资源丰富,主要有金枪鱼、鲷鱼、鲣鱼、海虾等。2010年,基里巴斯政府、斐济金洋渔业公司和中国上海远洋捕捞公司合资成立基里巴斯渔业有限公司,核心业务是金枪鱼捕捞和海产品出口加工。2012年9月该公司耗资800万美元在首都塔拉瓦建成一座渔品加工厂。目前,美国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰及中国台湾省分别有数十艘渔船在基海域捕捞金枪鱼,这些渔船向基政府缴纳的捕鱼执照费成为基政府主要外汇来源之一。

【旅游业】 基利用其跨越国际日期变更线的地理优势,发展旅游业,提高国际知名度。基最大岛屿圣诞岛是世界上最大的环状珊瑚岛,拥有世界著名的鸟类保护区和潜水场,每年有来自美国、西欧、澳大利亚和新西兰等地游客来此观光。

农业

基里巴斯大部分陆地被珊瑚沙层覆盖,仅能生长椰子、香蕉、面包果等少数作物。椰干年产量约万吨,其中出口约1万吨,总产值约700万澳元。近由于国际市场不景气和天气干旱等原因,椰干生产和出口均有较大幅度下降。全国无粮食作物和蔬菜种植。

渔业

【渔 业】 渔业资源丰富,主要有金枪鱼、鲷鱼、鲣鱼、海虾等。2010年,基里巴斯政府、斐济金洋渔业公司和中国上海远洋捕捞公司合资成立基里巴斯渔业有限公司,核心业务是金枪鱼捕捞和海产品出口加工。2012年9月该公司耗资800万美元在首都塔拉瓦建成一座渔品加工厂。目前,美国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰及中国台湾省分别有数十艘渔船在基海域捕捞金枪鱼,这些渔船向基政府缴纳的捕鱼执照费成为基政府主要外汇来源之一。

旅游业

基利用其跨越国际日期变更线的地理优势,发展旅游业,提高国际知名度。基最大岛屿圣诞岛是世界上最大的环状珊瑚岛,拥有世界著名的鸟类保护区和潜水场,每年有来自美国、西欧、澳大利亚和新西兰等地游客来此观光。

旅游收入约占国内生产总值的20%。政府利用其跨国际日起变更线,第一个进入21世纪的地理优势,在岛上举行隆重的庆祝活动,发展旅游业。

财政金融

基里巴斯实行“量入为出,节俭财政”的政策。国家财政预算收入主要依靠1956年建立的从磷矿开采所得的预算平衡储备基金(RERF)进行平衡,实际从未提取。

1999年存入500万澳元,已达亿澳元。2001/2002年度预算经常性支出7030万澳元,经常性收入6090万澳元,赤字650万澳元。2002年外汇储备(包含RERF)7亿澳元,外债总额20万澳元,发展项目支出2470万澳元,RERF利息收入250万澳元。(资料来源:2002年1月联合国对太平洋岛国情况的评估报告) 基里巴斯银行:成立于1984年,与澳大利亚西太银行合资经营,2001年改为与澳、新银行合资经营,基占49%股份,澳、新占51%。

(1)基里巴斯银行:成立于1984年,与澳大利亚西太银行合资经营,2001年改为与澳新银行合资经营,基占49%股份,澳新银行占51%的股份。

(2)基里巴斯开发银行:成立于1987年,系基国家银行,主要向私营企业提供贷款。

军事

基里巴斯无军队,仅有警察约300名。国防由澳大利亚和新西兰负责。

交通运输

【交通运输】 以海运为主,塔拉瓦为主要海、空港。基里巴斯航运公司共有客、货轮10艘,经营各岛间的客、货运业务。全国有两个国际机场,分设在首都塔拉瓦和圣诞岛,其他小岛还有17个小机场。斐济航空公司、所罗门航空公司和瑙鲁航空公司分别运营基首都塔拉瓦至斐济、所罗门群岛、瑙鲁的国际航线。圣诞岛还有斐济航空经营的飞往斐济楠迪和美国夏威夷的航班。

公路

总长640公里,全国有机动车约2000辆。

水运

基里巴斯航运公司共有客、货轮10艘,经营各岛间的客、货运业务。

空运

全国有2个国际机场,分设在首都塔拉瓦和圣诞岛,其他小岛还有17个小机场。基里巴斯航空公司共有客货机3架,其中2架(包括从中国购买的运-12)经营岛屿间航线。瑙鲁航空公司经营至塔拉瓦的国际航线。2002年12月,基航空公司从法国租赁1架ATR-72客机,运营基首都塔拉瓦至马绍尔、瑙鲁、图瓦卢和斐济等地的航线。斐济航空公司经营从斐济至塔拉瓦的国际航线。

社会事业

文教体育

【教 育】 小学和初中实行免费教育。儿童入学率为93%。有公办小学约90所,中学约20所(包括私立学校),技校六所,中等专业学校两所(基里巴斯师范学院和塔拉瓦技术学院)。另有一所与德国人合办的海员培训学校。基每年向国外派留学生和进修生约170人。

基里巴斯第一次参加奥运会是2004年的雅典,由于条件所限,他们仅派出3名举重运动员参加了比赛,没能取得好名次。

新闻出版

《韦凯拉》(UEKERA),前译为《生命和智慧之树》系政府主办的全国性报纸,为基文和英文混合版,每周五出版。

塔拉瓦电台(建于1984年),用基语和英语播音,每天播3次,发行新闻稿。无电视台。

语言宗教

英语为官方语言,通用基里巴斯语和英语。居民多数信奉罗马天主教和基里巴斯新教。

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