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第49章:阿根廷共和国(1 / 3)

作品:《史册

宪法

1853年制定第一部宪法。1994年8月22日,宪法经第四次修改后实施。修改后的宪法规定:阿为联邦制国家,实行代议制民主。总统为guojiayuanshou和政府首脑,兼任武装部队统帅。总统通过直选产生,任期4年,可连选连任一次。

议会

【议会】 国家最高权力机构,由参、众两院组成,拥有联邦立法权。参、众议员均由直选产生,可连选连任。参议院72席,全国24个省区各3席。参议员任期6年,每两年改选1/3。众议院257席,由各省区按人口比例分配。众议员任期4年,每两年改选1/2。

阿宪法规定,参议长由副总统兼任。现任副总统兼参议长克里斯蒂娜·费尔南德斯·德基什内尔(Cristina Fernández de Kirchner,女),2019年12月10日就职,任期4年。另常设临时参议长一名,在副总统空缺或代行总统之职时,代行参议长职责。现任临时参议长克劳迪娅·阿夫达拉(Claudia Abdala,女),2019年12月10就职。众议长每年改选一次,现任众议长塞西莉亚·莫罗(Cecilia Moreau),2022年8月2日就任

政府

【政府】 本届政府于2019年12月10日成立。目前主要阁员如下:内阁首席部长奥古斯丁·罗西 (Agustín Rossi),外交部长圣地亚哥·卡菲耶罗(Santiago Cafiero),经济部长塞尔吉奥·马萨(Sergio Massa),内政部长爱德华多·德佩德罗(Eduardo de Pedro),国防部长豪尔赫·塔亚纳(Jorge Taiana),公共工程部长加夫列尔·卡托波的斯(Gabriel Katopodis),国土发展和住房部长豪尔赫·费拉雷西(Jorge Ferraresi),卫生部长卡拉·比索蒂(Carla Vizzotti,女),安全部长阿尼瓦尔·费尔南德斯(Aníbal Fernández),妇女、性别和多样化部长伊丽莎白·戈麦斯·阿尔科塔(Elisabeth Gómez Alcorta,女),社会发展部长胡安·萨瓦莱塔(Juan Zabaleta),教育部长海梅·佩尔西克(Jaime Perczyk),wenhuabu长特里斯坦·鲍尔(Tristán Bauer),司法部长马丁·索里亚(Martín Soria),旅游和体育部长马蒂亚斯·拉蒙斯(Matías Lammens),科技部长丹尼尔·菲尔穆斯(Daniel Filmus),环境部长胡安·卡万迭(Juan Cabandié),交通部长迪亚哥·休利亚诺(Diego Giuliano),劳工部长克劳迪奥·莫罗尼(Claudio Moroni),央行行长米格尔·安赫尔·佩塞(Miguel Ángel Pesce),总统府秘书长(部长级)胡利奥·比托贝略(Julio Vitobello),总统府战略事务国秘(部长级)古斯塔沃·贝利斯(Gustavo Béliz)

司法

由最高法院和各联邦法院组成。最高法院由正副院长和5名大法官组成,院长和法官由总统提名后经参议院批准任命,任期三年,可连选连任。另设法官理事会,负责挑选联邦法院法官并管理全国司法事务。

基什内尔总统上任后,对最高法院进行了大规模改组,弹劾滥用职权的大法官,并首次任用女性担当大法官职位。2006年11月,阿议会通过决议,决定不再对空缺的2名大法官席位进行补缺,在现任大法官退休或辞职后亦不再任命新的大法官,以逐步将大法官人数由原来的9名缩减为5名。现任最高法院院长卡洛斯·罗森克兰茨(Carlos Rosenkrants),2018年10月就任。副院长埃莱娜·海顿·德诺拉斯科(Elena Highton de Nolasco)。阿宪法中还规定设护民官一职,以保障人权及弱势群体权益。现任总护民官由秘书长卡洛斯·哈基姆(Carlos Haquim)代理。

政党

阿根廷实行多党制,现有全国性政党57个,主要有:

(1)正义党(Partido Justicialista):又名庇隆主义党,基督教民主党国际成员。1945年由庇隆创建,党员主要来自中低收入阶层,以工会力量为支柱。曾8次执政。现有党员350万人。政治民主、经济独立、社会公正是庇隆主义的三大支柱。强调资本为民族经济服务,追求社会福利,主张劳资调和,维护劳工权益。

2019年,费尔南德斯以正义党内本派力量为主、联合部分中左政党组建执政联盟——全民阵线,赢得大选,并成为阿第一大政治力量。

(2)“变革联盟”:2015年3月成立,由共和国方案联盟、激进公minlian盟等政党组成。

共和国方案联盟(Propuesta Republicana):新兴中右派。2005年由变革承诺党和发展重建党联合成立。主张减少国家干预,实行自由市场经济。现有党员万余人,影响力主要集中在首都布宜诺斯艾利斯及周边省份。

激进公minlian盟(Unión Cívica Radical):亦称激进党,社会党国际成员。1891年成立,是阿历史最悠久的政党,曾六次执政。现有党员250万人。信奉人道主义,主张政治多元化和社会改良。

政要

阿尔韦托·费尔南德斯:现任总统。1959年4月2日出生于布宜诺斯艾利斯市,毕业于阿根廷布宜诺斯艾利斯大学法律专业。正义党zhuxi。曾担任经济部法律事务局副局长、国家保险监管局局长、布宜诺斯艾利斯市议员、内阁首席部长。2019年10月当选总统,12月10日就职。离异,有2子。

经济

概况

阿是拉美地区综合国力较强的国家,拉美第三大经济体(仅次于巴西、墨西哥)。工业门类较齐全,农牧业发达。

20世纪初,阿经济总量曾位居世界前十名。80年代因债务危机,经济大幅衰退。1991年起实施以私有化为核心的新自由主义经济政策,实行比索兑美元1:1固定汇率制,阿经济重新步入增长轨道,1991年至1998年年均增长率达6%。受东南亚金融危机和巴西金融动荡冲击,阿经济自1998年下半年开始滑坡,国家风险指数飚升,外债压力加剧,财政与金融崩溃,最终于2001年底爆发严重经济危机。

2001年经济危机以来,阿历届政府把偿还外债作为核心工作,由于国际融资艰难,被迫立足国内,强化政府干预,实施进口替代,通过刺激出口、限制进口确保外贸盈余,同时严格外汇管制,形成“阿根廷模式”,一度取得较好成效。2003年至2011年,阿根廷经济实现较快增长。

自2012年以来,受国际经济金融形势等影响,阿根廷经济增速明显放缓,通货膨胀高企,本币贬值,外汇储备下降。2014年年初以来,阿政府采取放松外汇管制、提高利率、减少财政补贴等举措,宏观经济形势好转。2014年7月,阿政府与“秃鹫基金”债务谈判失败,阿陷入技术性债务违约。马克里上台后,出台取消外汇管制、放松进出口管制等举措,并解决“秃鹫基金”债务纠纷,重返国际资本市场。2018年,阿经济金融形势多次剧烈波动。政府大力实施紧缩政策,获得国际货币基金组织援助贷款支持。2019年8月,阿金融形势再次剧烈波动。费尔南德斯总统执政后,出台系列改革举措,将解决债务问题作为优先任务。2020年8月,阿根廷政府就662亿美元外债重组同主要债权人达成一致。2021年经济增长%。2022年3月,阿政府与国际货币基金组织就偿还450亿美元债务达成协议。阿根廷国家统计局公布的官方经济数据显示,2020年阿根廷经济总量为3830亿美元,同比下降%;人均GDP为8524美元。

工业

制造业是国家经济最大的单一部门,占国内生产总值的19%,并实现了与农业的兼容。基于20世纪上半叶建立的食品与纺织工业,阿根廷已经形成了门类较齐全的工业体系。产值领先的行业为食品饮料加工业、机动车及其零配件制造业、炼油与生物柴油行业、化学与医药工业、炼钢与炼铝业、工农业机械制造业,以及电子元器件与家用电器制造业。家电制造以厨房电器和移动电话颇为重要。

2009年,阿根廷生产电力1220亿千瓦时。很大程度上由良好发展的天然气与水力发电贡献。该国还是核能的主要生产国与出口国之一。

2011年,这个国家的机动车产量达万辆,出口万辆,主要向巴西出口,而巴西反过来向阿根廷出口更多机动车。饮料是另一个重要部门,阿根廷长期以来是葡萄酒全球五大生产国之一。其它主要工业品包括玻璃与水泥、塑料与轮胎、木材产品、纺织品、烟草制品、储存装置、印刷品、家具、服装和皮革。近一半工业部门都设在大布宜诺斯艾利斯地区,科尔多瓦、罗萨里奥和乌斯怀亚也是重要的工业中心。乌斯怀亚是全国领先的电子工业中心。2011年,电子计算机、手提电脑和服务器产量增长了160%,接近340万台,满足三分之二的本地需求。农业机械也曾依赖进口,但于2014年实现国产为主。2011年阿根廷总出口额为860亿美元,其中以大豆、小麦和玉米为主的初级农产品占了四分之一,加工农产品占了另外三分之一。据估计有10%至15%的农业用地为外国人所有。

2012年,阿根廷工业产值占国内生产总值的比重约为%。主要有钢铁、汽车、石油、化工、纺织、机械、食品加工等。阿根廷工业地理分布不均衡,主要集中在布宜诺斯艾利斯省和科尔多瓦省,内地省份工业基础薄弱。阿根廷现拥有三座运行中的核电站。

2013年阿根廷工业生产相比2012年增长-%。

农业

农牧业发达,是世界粮食和肉类重要生产和出口国,素有“世界粮仓和肉库”之称,主要种植大豆、玉米、小麦、高梁、葵花籽等。。全国大部分地区土壤肥沃,气候温和,适于农牧业发展。东部和中部的潘帕斯草原是著名的农牧业区。全国可耕地和多年生作物用地2720万公顷,占国土面积的%。长期牧场面积14210万公顷,占国土面积的%。灌溉面积169万公顷,占可耕地面积的%。农业人口万人,占总人口比重的%(2010年)。人均耕地面积公顷,居世界前列。

此外,阿根廷还是世界上最大的马黛茶生产国。2019年共产马黛茶万吨,约占全球产量的一半以上。

阿根廷畜牧业历史悠久,牲畜品种及畜牧水平在世界均占先进地位。畜牧业占农牧业总产值的40%。全国牲畜的80%集中在潘帕斯大草原,以牛羊为主。阿是注射疫苗非口蹄疫区和非疯牛病疫区,牛肉生产、出口和消费居世界前列。2020年全国牛出栏量1400万头,出口量万吨,消费量226万吨。

阿根廷渔业资源丰富。渔业生产60%在南部,超过50%集中在马德普拉塔港口。主要渔产品为鳕鱼、鱿鱼、对虾等。2020年捕鱼量为万吨,同比增长%;2019年出口万吨,出口额亿美元,同比分别下降%和%。

旅游业

阿根廷旅游业发达,是南美主要旅游国家。近年来,赴阿游客大幅增加。旅游业成为阿第三大创汇产业。2020年共接待外国游客约209万人次。全国有自然保护区39个,总面积万公顷。有世界自然和文化遗产11处,2009年联合国教科文组织将探戈舞正式列入人类非物质文化遗产名录。主要旅游点有巴里洛切风景区、伊瓜苏大瀑布、莫雷诺冰川等。

财政金融

阿政府财政曾长期赤字。2018年以来,阿政府裁撤政府机构,下调公共投资、财政开支和社会补贴,对出口商品和服务加征税,致力于2019年实现财政收支平衡。2019年阿政府初级财政赤字亿比索,相当于国内生产总值的%。截至2019年底,阿外债余额亿美元,占国内生产总值的60%。

截至2018年第一季度,阿全国共有各类银行金融机构和非银行金融机构76家,其中国有银行13家,私有银行48家,非银行金融机构15家。

对外贸易