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第44章:多民族玻利维亚国(3 / 4)

作品:《史册

· 东部低地的种族_瓜拉尼人:由Guarayos、Pausernas、Sirionós、Chiriguanos、Wichí、Chulipis、Taipetes、Tobas和Yuquis组成。

· Tacanas:由Lecos、Chimanes、Araonas和Maropas组成。

· Panos:由Chacobos、Caripunas、Sinabos、Capuibos和Guacanaguas组成。

· Aruacos:由Apolistas、Baures、Moxos、Chané、Movimas、Cayabayas、Carabecas和Paiconecas (Paucanacas)组成。

· Chapacuras:由Itenez (More)、 Chapacuras、Sansinonianos、Canichanas、Itonamas、Yuracares、Guatoses和Chiquitanos组成。

· Botocudos :由Bororos和Otuquis组成。

· Zamucos :由Ayoreos组成。

政治

政体

根据宪法,玻利维亚为民主共和制国家。立法、行政和司法权三权分立,实行总统制。

总统为guojiayuanshou和政府首脑,亦是武装部队统帅,由直接选举产生,不能连任。议会是国家的立法机构。内阁是政府行政机构,由总统直接领导。恢复设立副总统;省市长改为直接选举产生;保障人身安全、信仰、结社、劳动、思想和教育自由,以及国家负责使人权得到尊重。

政治

2005年5月,玻“争取社会主义运动”等主要反对党发动大规模示威游行、罢工封路等抗议活动,反对国会颁布新《石油天然气法》和政府对外资开放油气资源。6月,梅萨总统辞职,议会选举最高法院院长罗德里格斯为临时总统。12月,玻提前举行大选,争取社会主义运动候选人莫拉莱斯获得54%的选票,成为玻建国以来首位印第安人总统,并于2006年1月22日就职。

莫系拉美激进左翼主要领导人之一,执政以来提出在玻建设“社群社会主义”,奉行多元、民主、去殖民化的政策,在政治、经济社会等领域大力推进各项变革措施,如成立制宪大会、实施油气资源国有化、土改等。2009年1月,玻举行全民公投,通过新宪法。同年12月6日,玻举行新宪法颁布后的首次全国大选,莫拉莱斯总统以%的得票率再次当选。执政党“争取社会主义运动”赢得参议院和众议院多数席位。2014年10月,玻举行总统选举,莫拉莱斯以61%的得票率在首轮胜选连任。执政党“争取社会主义运动”继续保持对参、众两院的控制。2016年2月21日,玻举行修宪公投,决定是否将总统和副总统连选连任次数由一次改为两次。24日,玻选举法院宣布公投未获通过。2017年11月,玻宪法法院通过释法确认莫拉莱斯总统有权参加2019年总统选举。

2019年11月10日,玻利维亚总统莫拉莱斯宣布辞职,12日,参议院第二副议长珍尼娜·阿内兹宣布自己接任玻利维亚临时总统。

宪法

1826年颁布。宪法规定,国体为共和制,总统和副总统均由直接选举产生,总统任期为5年,不得连任,但可隔届当选一次;副总统不得在下届当选总统或副总统。

2009年1月25日,玻举行新宪法公投和限制大地产公投。新宪法以%的高支持率获得通过,多数选民支持个人拥有土地面积限额为5000公顷。新宪法对原宪法做了上百处修改,主要有:(一)强调玻多民族国家性质,赋予公民更多权利,政府应承担更多义务。(二)建立四权分立政治体制,印第安人较前更受重视,提出除行政、立法、司法权力机关外,建立多民族选举机构为第四种国家权力机关。(三)规定总统和副总统可连任1次。(四)改变现行行政区划体制,实行符合宪法的自治制度。(五)国家政权在经济中扮演重要角色,采取复合经济模式,限制大地产和双重地契。(六)关于后续立法及未来的宪法修订,若修改整个宪法或涉及根本内容,需由土著人全权制宪会议进行。

议会

玻利维亚多民族立法大会由参众两院组成。五年一届,选举与总统大选同期举行。众议院设130席,参议院设36席。立法大会zhuxi由副总统兼任。现任立法大会zhuxi为副总统戴维·乔克万卡(David CHOQUEHUANCA)。现任参议长罗德里格斯(Andrónico RODRIGUEZ),众议长马马尼(Freddy MAMANI),系在2020年10月18日重新大选中产生。

政府

玻利维亚政府为总统内阁制。总统为guojiayuanshou、政府首脑和武装部队统帅。内阁成员如下:外交部长罗赫略·马伊塔·马伊塔(Rogellio MAYTA Mayta)、总统府部长玛利亚·内拉·普拉达·特哈达(Maria Nela PRADA Tejada,女)、内政部长卡洛斯·爱德华多·德尔·卡斯蒂略(Carlos Eduardo Del CASTILLO)、国防部长埃德蒙多·诺维略·阿吉拉(Edmundo NOVILLO Aguilar)、发展规划部长塞尔希奥·库西坎基(Sergio Armando CUSICANQUI Loayza)、经济财政部长马塞洛·亚力杭德罗·蒙特内格罗(Marcelo Alejandro MONTENEGRO)、环境和水资源部长玛利亚·平克特德帕斯(María PINCKERT DE PAZ,女)、公共工程和住房部长埃德加·蒙塔尼奥(Edgar MONTAÑO)、司法和法制透明部长伊万·马诺洛·利马(Ivan Manolo LIMA)、农业农村部长雷米·冈萨雷斯(Remmy Rubén GONZALES Atila)、油气能源部长富兰克林·莫利纳·奥尔蒂斯(Franklin MOLINA Ortiz)、矿业和冶金部长拉米罗·菲利克斯·比利亚维森西奥(Ramiro Felix VILLAVICENCIO)、生产发展和多种经济部长内斯托尔·万卡(Nestor HUANCA)、环境和水资源部长胡安·桑托斯·克鲁斯(Juan SANTOS Cruz)、卫生和体育部长耶森·马克斯·阿乌萨(Jeyson Marcos AUZA)、wenhuabu长萨维纳·奥雷利亚纳(Sabina ORELLANA,女)、教育部长阿德里安·鲁文·克尔卡(Adrian Ruben QUELCA)。

司法

2015年11月直选产生新一届司法机构法官。由大法官、农业环境法院法官、宪法法院法官和法官委员会委员等共56人组成,土著人法官占多数。目前,里卡多·托雷斯(Ricardo Torres Echalar)任最高法院院长,保罗·弗朗哥(Paul Enrique Franco Zamora)任宪法法院院长。总检察长由多民族立法大会选举产生,任期六年,不得连任。现任总检察长福斯托·胡安·兰奇帕·庞塞(Fausto Juan LANCHIPA Ponce),2018年10月就任。

政党

玻利维亚主要政党有:

(1)争取社会主义运动(Movimiento Al Socialio,MAS):1997年7月成立。玻左派政党,系广泛参与的全国性民主力量。反对新自由主义经济和经济全球化。玻议会第一大政治力量。党zhuxi为前总统埃沃·莫拉莱斯。

(2)“公民社群”联盟(Comunidad Ciudadana):最大反对党联盟,2014年6月由“民族团结党”(Unidad Nacional)和“社会minzhuyundong党”(Movimiento Demócrata Social)合并而成,主张维护中产阶级和企业界利益,党的领导人为玻前总统卡洛斯·梅萨(Carlos Mesa)。

(3)基督教民主党(Partido Demócrata Cristiano):1954年2月成立。主张改革现有经济模式,维护社会稳定,促进生产发展。党的领导人为前总统豪尔赫·基罗加(Jorge Quiroga)。

(4)国家革命运动党(Movimiento Nacional Revolucionario):1941年成立,主要由知识分子、工人、农民和小资产阶级组成。主张“革命民族主义”和“阶级联合”,通过社会变革实现真正民主。

其他主要政党有:“玻利维亚说不”(Bolivia dice No)、新共和力量党(Nueva Fuerza Republicana)、公民团结阵线(Frente de Unidad Nacional)、自由玻利维亚运动(Movimiento Bolivia Libre)、左革阵(Movimiento de Izquierda Revolucionaria)、社会党(Alianza Social)、共产党(Partido Comunista)等。

政要

路易斯·阿尔韦托·阿尔塞·卡塔科拉:总统。1963年9月28日出生于玻利维亚拉巴斯,MAS党党员。获玻圣安德烈斯大学经济学学士学位,后获英国华威大学经济学硕士学位。1987年至2006年就职于玻中央银行,2006年至2017任玻经济与财政部长,2017年至2018年因病去职。2019年1月,病愈后再任经财部长。曾任圣安德烈斯大学等多所大学客座教授。2020年1月,前总统莫拉莱斯宣布阿为MAS党总统候选人搭档前外长乔克万卡参加2020年大选。2020年10月,阿在大选中以%得票率首轮当选。2020年11月8日,阿正式宣誓就职。

经济

概况

玻利维亚是拉美主要矿产品出口国,工业不发达,畜牧产品可满足国内大部分需求,粮食需大量进口。莫拉莱斯政府摒弃新自由主义经济政策,加强国家对经济的干预,对油气资源实行国有化,提高天然气出口价格,并推动土地改革,宏观经济形势有所改善。1985 年以来,玻历届政府推行新自由主义经济政策,稳定宏观经济,调整经济结构,减少国家干预并通过立法对主要国营企业实行资本化(即私有化)。经济改革取得一定成效,国民经济保持一定增长,通货膨胀得到遏制。2011年,玻国内生产总值230亿美元,同比增长%,人均国内生产总值2283美元。2012年,玻着力推动能矿生产和基础设施建设,巩固国有化成果,国内生产总值预计达245亿美元,人均国内生产总值约2470美元,外汇储备140亿美元。