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第16章:古巴共和国(2 / 2)

作品:《史册

【首都】 哈瓦那(La Habana),人口万(2021年)。

哈瓦那(La Habana),是古巴政治、经济、文化和旅游中心,是西印度群岛中最大的城市和世界上最美丽的城市之一,有“加勒比海的明珠”之称。哈瓦那城(Ciudad de La Habana)并不属于哈瓦那省,而是单独成为古巴14个省份之一,名称就是哈瓦那城省(Provincia de Ciudad de La Habana),哈瓦那城省下分为15个行政市(municipio)。在古巴及大部分拉美国家,municipio是基层地方政府。此外,哈瓦那(La Habana)一词在当地人的口中一般特指该城于西班牙殖民时期所建的部分,即哈瓦那旧城(La Habana Vieja)以及后来建造的中哈瓦那(Centro Habana)。古巴首都哈瓦那位于古巴岛西北部哈瓦那湾的阿尔门达雷斯河畔,是西印度洋最大的城市,扼佛罗里达海峡西南口,与美国佛罗里达半岛隔海相望,气候温和,四季宜人,风光秀丽,素有“加勒比海明珠”之称。

圣地亚哥,古巴第二大城市。马埃斯特腊山和加勒比海环抱着古巴圣地亚哥(Santiago de Cuba),这个城市位于古巴岛东部,是全国第二大城市和第二大海港,100万人口,面积6170平方公里,80%(6000平方公里)以上是森林和农业区,山区面积占63%,景色秀丽,是一座山城,城里倾斜的街道是圣地亚哥特色。圣地亚哥于公元1514年间镇,也是古巴第一个首都;1522年才授予城市称号。在16世纪-17世纪是加勒比海盗频频袭击的目标。故此于1640年建起了莫罗城堡和沿海其他一些防御工事。圣地亚哥也是古巴的英雄城。拥有一座国际机场:安东尼奥·马赛奥国际机场。

国家象征

国名

古巴共和国(西班牙语:La República de Cuba;英语:The Republic of Cuba),简称古巴。国名源自泰诺语“coabana”,意为“肥沃之地”、“好地方”。1492年哥伦布在古巴岛登陆时,把一岬角叫作“古巴”角,在当地印第安土语里,意思是“地区、领土或省份”。“古巴”一名由此而来。

国旗

古巴国旗呈横长方形,长与宽之比为2∶1。靠旗杆一侧为红色等边三角形,内有一颗白色五角星;旗面右侧由三道蓝色宽条和两道白色宽条平行相间、相连构成。三角形和星原是古巴秘密革命组织的标志,象征自由、平等、博爱和爱国者的鲜血。五角星还代表古巴是一个独立的民族。三道蓝色宽条表示未来的共和国将分成东、西、中三个州;白条表示古巴人民在独立战争中怀着纯洁的目的。

国徽

古巴国徽为盾徽。盾面上部的蓝色部分代表加勒比海;一轮太阳从海面升起,横置的钥匙表示古巴为墨西哥湾的一把钥匙(古巴岛形似钥匙),表明其地理位置的重要。盾面左下方为蓝、白相间的斜纹,右下方的图案为草地、山峦、棕榈树。盾徽两侧为橡树枝叶和月桂枝叶;背后是一根束棒,象征权威;束棒之上是一顶“自由之帽”,表示争取自由、为自由而斗争。

国歌

巴亚莫之歌(La Bayamesa )

国花

姜花(拉丁文名:Hedychium coronarium Koen)又名野姜花,姜萱花。是姜科姜花属的淡水草本植物,高1-2米,花序为穗状,花萼管状,叶序互生,叶片长狭,两端尖,叶面秃,叶背略带薄毛。不耐寒,喜冬季温暖、夏季湿润环境,抗旱能力差,生长初期宜半阴,生长旺盛期需充足阳光。土壤宜肥沃,保湿力强。姜花有清新的香味,放于室内可作天然的空气清新器。色泽圆融,一般为白色花朵。盆栽可供观赏,白色花卉如蝴蝶,所以又称蝴蝶姜、白蝴蝶花等。原产亚洲热带,印度和马来西亚的热带地区,大概在清代传入中国。另外,姜花是古巴和尼加拉瓜的国花。

国鸟

古巴咬鹃(学名:Priotelus temnurus)是小型攀禽。共有二个亚种,指名亚种和松树岛亚种。异趾形,1、2趾向后,3、4趾向前。羽色艳丽,具金属光泽,头颈部呈深蓝色,眼睛鲜红色,上喙黑下喙红。栖息于热带雨林环境中,单独生活,白天栖息于溪流附近。属于杂食性鸟类,食物包括种子、水果、昆虫等。树栖性,善爬不善走、跳,飞行能力不强,不爱远飞,不迁徙。多在枯朽树木的树洞中营巢,雏鸟晚成。是古巴的特有物种,也是古巴的国鸟。古巴的三色国旗图案也采用了咬鹃的羽色。

人口

2019年古巴全国人口1120万,城市人口占77%。人口年增长率-‰,人口死亡率‰,2018年古巴婴儿死亡率下降至历史最低(‰)。人口比较集中的城市有首都哈瓦那(人口约213万)、圣地亚哥、奥尔金和卡马圭。

2019年,古巴城镇人口总量达万,城镇人口增长率为-%。古巴为拉美地区人口老龄化最严重的国家,人口平均预期寿命为岁,老龄人口比例已超过总人口的%,预计到2030年,这一比例将进一步上升至30%。

2021年,古巴全国人口万。城镇人口占%,乡村人口占%。全国人口中,0-14岁人口占%,15-59岁人口占%,60岁及以上人口占%。

古巴民族主要由西班牙人的后裔即克里奥尔人、非洲人及其后裔、混血人种组成,并构成古巴人口的基础。其中白人占%,黑人占%,混血人种占%(主要为黑白混血)。

政治

政体

古巴是主权独立的社会主义国家,是一个民主、统一的共和国。古巴政体由全国人民政权代表大会、国务委员会和部长会议三个重要部分组成。

古巴政局保持稳定。2006年7月,卡斯特罗zhuxi因病将职权移交胞弟劳尔临时代理。2008年2月,在第七届全国人大会议上,劳尔正式当选国务委员会zhuxi并兼任部长会议zhuxi。2013年2月,在第八届全国人大会议上,劳尔zhuxi获得连任。2018年4月,在第九届全国人大会议上,劳尔zhuxi卸任国家领导人职务,米格尔·迪亚斯-卡内尔·贝穆德斯当选新任国务委员会zhuxi兼部长会议zhuxi。2019年10月,在第九届全国人大第四次特别会议上,米格尔·迪亚斯-卡内尔·贝穆德斯当选首任国家zhuxi。2021年4月,古共八大召开,劳尔·卡斯特罗不再担任古共中央第一书记,迪亚斯-卡内尔当选新一任古共中央第一书记。

【guojiayuanshou】 根据2019年古新宪法和新《选举法》规定,古巴新设国家zhuxi职位,国家zhuxi是guojiayuanshou,由全国rendadaibiao选举产生。2019年10月,米格尔·迪亚斯—卡内尔·贝穆德斯(Miguel Díaz-Canel Bermúdez)当选首任国家zhuxi,2023年4月连任。

宪法

古巴现行宪法于2019年4月颁布实施。宪法坚持社会主义制度和古巴共产党为国家最高领导力量,明确坚持全民所有制和计划经济的主导地位,坚持国有企业的主体作用,承认市场的客观存在和作用,承认非公有制经济的重要补充作用,重申对外政策基本准则,谴责单边主义、霸权主义、强权政治。该宪法于2019年2月经由古巴全民公投,以87%的支持率通过,系1959年古巴革命胜利后制定的第三部宪法。

议会

【议会】 全国人民政权代表大会是国家最高权力机关,享有修宪和立法权。每届任期5年。每年举行两次例会。九届全国人大成立于2018年4月,埃斯特万·拉索·埃尔南德斯(Esteban Lazo Hernández)连任zhuxi。2023年4月,在第十届全国人大会议上,埃斯特万·拉索·埃尔南德斯(Esteban Lazo Hernández)当选连任全国人大zhuxi兼国务委员会zhuxi。

根据古巴2019年4月颁布的新宪法规定,国务委员会是全国人民政权代表大会常设机构,在全国人民政权代表大会休会期间行使立法等国家权力,由zhuxi、副zhuxi、1名秘书和18名委员组成。全国人大zhuxi和副zhuxi同时担任国务委员会zhuxi和副zhuxi。本届国务委员会成立于2023年4月。现任zhuxi是埃斯特万·拉索·埃尔南德斯(Esteban Lazo Hernández),副zhuxi是安娜·玛丽亚·马里·马查多(Ana María Mari Machado),秘书长是奥梅罗·阿科斯塔·阿尔瓦雷斯(Homero Acosta Álvarez)

政府

【政府】 2023年4月,古巴第十届全国人民政权代表大会根据国家zhuxi迪亚斯—卡内尔的提名,表决通过曼努埃尔·马雷罗·克鲁斯(Manuel Marrero Cruz)再次出任总理。拉米罗·巴尔德斯·梅嫩德斯(Ramiro Valdés Menéndez)、伊内丝·玛丽亚·查普曼(Inés María Chapman,女)、豪尔赫·路易斯·塔皮亚·丰塞卡(Jorge Luis Tapia Fonseca)、亚历杭德罗·希尔·费尔南德斯(Alejandro Gil Fernández)、里卡多·卡布里萨斯·鲁伊斯(Ricardo Cabrisas Ruíz)、豪尔赫·路易斯·佩尔多莫·迪莱亚(Jorge Luis Perdomo Di-Lella)6位副总理留任。

部长会议是国家最高行政机关,2019年12月产生新一届部长会议成员。

司法

古巴最高人民法院是国家最高司法机构。共和国总检察院负责行使司法监督权。最高人民法院院长、法官、总检察长、副总检察长均由全国人民政权代表大会选举和罢免。最高人民法院院长鲁文·雷米西奥·费罗(RubénRemigioFerro),1999年1月就任。总检察长亚米拉·培尼亚·奥赫达,2018年8月就任。

政党

古巴共产党是古巴唯一合法政党。宪法规定古巴共产党是马蒂思想和马列主义先锋组织,是古巴社会和国家的最高领导力量。古共成立以来,卡斯特罗曾长期担任第一书记。2011年4月,古巴共产党第六次全国代表大会召开,劳尔接替卡斯特罗担任古共中央第一书记,何塞·马查多·本图拉(JoséMachadoVentura)担任第二书记。2016年4月,古共七大召开,劳尔连任古共中央第一书记,马查多连任第二书记。2021年4月16日至19日,古共八大召开,会议通过了《社会主义经济社会模式理念的更新》、《2021-2026年党和革命的经济社会政策指导方针》等系列文件,就今后古巴党和国家事业发展做出战略规划和部署,劳尔·卡斯特罗卸任古共中央第一书记,由迪亚斯—卡内尔出任该职。古共八大还选举产生了由14人组成的新一届中央政治局。

政要

【重要人物】 米格尔·迪亚斯—卡内尔·贝穆德斯:古共中央第一书记、古巴国家zhuxi。1960年4月20日出生。2003年起担任古共中央政治局委员。2013年起担任国务委员会第一副zhuxi兼部长会议第一副zhuxi。2018年4月,接替劳尔·卡斯特罗担任国务委员会zhuxi兼部长会议zhuxi。2019年10月,当选古巴国家zhuxi。2021年4月当选古共中央第一书记。2023年4月连任古巴国家zhuxi。

劳尔·卡斯特罗·鲁斯:古巴革命领导人,菲德尔·卡斯特罗胞弟,前古巴共产党中央委员会第一书记、前古国务委员会zhuxi兼部长会议zhuxi。1931年6月3日出生。1959年古革命胜利后任革命武装力量部部长。1965年起任古共中央第二书记。1976年起任国务委员会第一副zhuxi兼部长会议第一副zhuxi,同年被授予大将军衔。2008年2月,当选国务委员会zhuxi兼部长会议zhuxi,兼任革命武装力量总司令。2013年2月,连任国务委员会zhuxi兼部长会议zhuxi,兼任革命武装力量总司令。2011年4月当选古共中央第一书记,2016年4月连任。2018年4月,卸任国务委员会zhuxi兼部长会议zhuxi职务,留任古共中央第一书记。2021年4月卸任古共中央第一书记。

经济

综述

【经济】 长期实行计划经济体制。制糖业、旅游和镍出口是重要经济支柱。主要农产品为甘蔗、烟草、热带水果、咖啡、可可、水稻等,工业制成品主要依赖进口。劳务输出、旅游和侨汇收入是重要外汇来源。2021年,古巴GDP为514亿古巴比索,同比增长%。主要出口镍、蔗糖、龙虾及对虾、酸性水果、雪茄烟、朗姆酒等,主要进口石油、粮食、机械、化肥、化工产品等。

2011年,古共六大确定将工作重心转向经济建设,加快经济模式更新,出台一系列经济社会政策调整措施。2014年出台新的《外国投资法》。2016年推出新的《外国投资项目目录》。2021年1月,古巴实施货币和汇率并轨,取消“可兑换比索”(CUC),将比索作为唯一货币,并采取固定汇率,改进分配体系等措施。8月,古巴颁布法律,规定中小微企业性质可为国有、私营或混合型企业,为古中小微企业发展提供指导。

体制

古巴经济长期维持以蔗糖生产为主的单一经济发展模式。制糖业、旅游和镍出口是重要经济支柱,主要生产甘蔗、烟草、热带水果等,旅游和侨汇收入是重要外汇来源。2012年古宏观经济保持稳定,财政和外汇收入增加,外贸保持增长,全年经济增长3%。入境游客超过280万人次并创历史新高。

货币

古巴比索(CUP)、可兑换比索(CUC),官方兑换率:1欧元≈可兑换比索,1美元≈可兑换比索,1可兑换比索=24古巴比索,25古巴比索=1可兑换比索。

农业

在古巴的整个国民经济中,农业的发展比工业缓慢,农业各部门之间的发展也不平衡,甘蔗单一作物制的农业结构变化不大。古巴种植业分为经济作物和粮食作物两大类。经济作物有甘蔗、烟草、酸性水果、咖啡等。粮食作物有稻谷、玉米、豆类、薯类等。粮食作物中稻米生产占首要地位,其次是玉米。块茎作物是古巴人的主食之一,其中包括马铃薯、甘薯、木薯、芋头等。

甘蔗是古巴最重要的经济作物。20世纪70年代,蔗糖产量在高峰时曾达到年产800多万吨,但因2003年和2004年先后关停了近70家糖厂,蔗田种植面积也大幅缩减了60%。据古巴官方媒体报道,2015—2016年榨糖季,原糖产量同比减产19%(产量约合万吨);2016—2017年榨糖季,古巴产糖量为180万吨,比预期减少30万吨。因受2017年伊尔玛飓风的重创,2017—2018年榨糖季生产没有实现目标产量。2019年5月,古巴糖业集团总裁胡里奥•加西亚表示,受古巴多地降水较往年偏多、收割机长时间工作导致故障频发等不利因素影响,古巴本榨糖季甘蔗收割进展偏缓。2020年榨糖季,古巴原产糖产量最终数字为万吨。

古巴咖啡产业规模急速缩减,种植面积从1961年的17万公顷缩减至2011年的万公顷,年产量从6万吨降至2007年的6000吨。古巴从曾经的咖啡出口国沦为进口国。近年来,古巴政府采取了一系列刺激措施鼓励恢复生产力,包括提高给咖啡种植者的报酬,咖啡产量下降的趋势得到扭转。大米是古巴民众的基本食物之一,自给率仅为约40%。古巴每吨大米的生产成本是238美元(按官方牌价折算),进口价格为563美元/吨。

据拉美通讯社消息,古巴农业部旗下农林业务集团的蜂蜜及衍生物出口增速较快,2017年年收入约为2100万美元。养蜂业平均每年生产约8005吨蜂蜜,蜂箱数万个,每箱平均产蜜量在40至45公斤之间。古巴养蜂业的潜力正逐步释放。

畜牧业和家禽饲养业是古巴农业的重要组成部分。截至2019年底,古巴全国畜禽养殖量分别为:牛万头,猪199万头,羊万头,禽类万只;生产牛奶万吨、鸡蛋亿枚。古巴每年需要生产10亿升牛奶以满足其国内需求,每年花费约2亿美元进口奶粉。

古巴盛产龙虾、对虾、海蟹,以及各种热带海水鱼类。名贵鱼种比例也较高,其中龙虾、对虾、鲈鱼、复纹鱼、棘鬣鱼、长喙鱼等可供出口和旅游业消费。2019年生产龙虾3788吨、养殖虾5134吨、海捕虾598吨、牡蛎974吨。

工业

古巴镍产量世界排名第十。镍矿收入是古巴除旅游业之外最主要的外汇收入之一,在国民经济中占有举足轻重的地位。2009年的镍产量为万吨。2009年以来,国际市场镍价大幅下降,由2008年每吨最高万美元下降到2014年2月每吨万美元的水平,古巴镍矿出口创汇因此大幅减少。从2010年至2013年,镍矿出口金额分别为亿、亿、亿和亿美元。

古巴镍业集团(GrupoEmpresarialCubaniquel)是古巴唯一经营镍矿的国有公司。现隶属工业部管理。集团由16家单位组成,其中包括2个全资国营公司,以及1个与加拿大Sherrit公司各持50%股份的合资公司。集团有2家主要镍矿冶炼厂,除合资公司的镍精炼厂设在加拿大,大部分企业都位于古巴东部的莫阿地区。

2017年,古巴生产灰水泥万吨,钢锭万吨,复合肥料万吨。

旅游业

21世纪以来,旅游业成为古巴重点发展的部门和主要创汇产业之一,并取得了一定增长。除加拿大、美国等附近客源国和西班牙、法国等传统欧洲市场外,古巴还积极拓展中国、俄罗斯等距离较远但蕴藏潜力的旅游市场。

尽管遭受了伊尔玛飓风袭击以及美国对古政策收紧等不利因素干扰,2017年,赴古巴外国游客达470万人次,比上年增长%。2018年,赴古巴外国游客达495万人次,比上年增长%。2017年加拿大继续保持古巴第一大游客输出国地位,而美国游客输出量跃居第二位,占古巴国际游客总量的23%。2017年赴古巴旅行的美国公民人数达万,同比增长%,同年在美古巴侨民对古巴访问人数达万,同比增长%。总体而言,2017年源自美国的赴古人数达万人次,较2016年增加191%。但2017年11月,美国政府出台新政,阻止美国公民赴古巴自由行。此外,美国务院近期发布的国外旅游风险指南将古巴评为“慎重考虑是否前往”的三级。

金融

古巴在1994年至2020年间曾实行货币和汇率体系双轨制,国内流通比索和可兑换比索两种法定货币。其中,比索主要用于发放大部分居民的工资以及购买日常生活用品,可兑换比索与美元等值,主要用于旅游业、对外贸易和产品销售等部门。两种货币之间的兑换汇率存在差异。

1997年6月,古巴中央银行成立,承担监督和调控银行体系运作、发行货币、制定并执行货币借贷和汇率政策、谈判外债等职能。古巴国民银行于1948年12月成立,是古巴最大的商业银行。自1997年5月起,古巴国民银行不再承担中央银行职能,改为商业银行。

古巴现有9家商业银行,有15家非银行金融机构,有7家外资银行在古巴设立办事处,有4家外资非银行类金融机构在古巴设办事处。

对外贸易

2019年,古巴外贸总额为亿比索。其中,出口亿比索,进口亿比索。美洲在古巴对外货物贸易中的地位继续上升,其次为欧洲、亚洲;中东、非洲及大洋洲最少。其中,欧盟主要从古巴进口化石燃料、食品、饮料、雪茄等,出口机械设备、交通设备、化工制品等。巴西主要向古巴出口精炼豆油、豆粉、大米、玉米、鸡肉、咖啡、纸类、鞋类、农业机械、家具等商品,巴西从古巴进口的商品主要集中在医药产品。古巴从美国进口的主要食品为冻鸡(冻鸡腿和冻鸡肉)、豆饼、玉米、大豆和饼干。

古巴主要出口镍、生物制药、蔗糖、雪茄、酸性水果、朗姆酒、海产品等,主要进口石油、机械设备、食品、工业制成品、橡胶、化工品、运输设备等。药品(尤其是疫苗)的出口是古巴主要的实物出口,每年可创汇6亿多美元,目前已超过镍,成为第一大出口商品。

在服务贸易方面,医疗服务和旅游是古巴主要的创汇行业。古巴国家统计局公布的数据显示,2018年古巴医疗服务出口收入达亿美元,是古第一大收入来源。

外资

联合国贸发会议等国际组织暂无对古巴吸收外资的统计数据。2019年,古巴未公布吸引外资相关数据。2018年,古巴吸引外国投资约15亿美元,新批准27个项目,其中6个项目位于马里埃尔经济特区;成立7家外商独资公司,签署6个酒店管理合同;成立3家合资企业,并签署3个国际经济联合体合同。

截至2015年底,合资企业是古巴吸引外资的最主要模式,占吸引外资总数的51%。接下来依次为酒店管理合同(28%)、国际经济联合体(12%)、外商独资企业(4%),生产管理合同(4%)以及合作生产合同(1%)。2013年,国际经济联合体销售额达50亿美元,占古巴全国出口额的69%。

古巴50%以上的外资来自欧盟国家。外资主要来源于西班牙、加拿大、意大利、法国、英国、墨西哥和中国等国家(地区)。古巴吸引的外资主要集中在旅游、能源矿产、制造业、食品加工业、建筑业、交通业、农业、通讯业、糖业及其相关产业等行业。

外国援助

近年来,古巴每年接受国际援助的规模在1亿美元以上,基本为无偿援助,实施成套项目、提供物资设备和开展人力资源培训等。除中国外,对古巴提供援助的主要国家和机构包括西班牙、欧盟、加拿大、瑞士以及联合国发展计划署等,所提供资金主要针对粮食安全、应对气候变化、文化发展与社会发展等领域。沙特、科威特及欧佩克石油输出国组织(OPEC)国际开发基金等还向古巴提供贷款,用于帮助古巴实施城市水资源开发利用项目。

文化

语言

官方语言为西班牙语,部分政府及涉外机构工作人员能使用英语。

宗教

古巴居民主要信奉天主教、非洲教派、新教和犹太教等。

习俗

按照古巴的商务礼俗,随时宜穿保守式样西装。拜会政府机关,必须先订约。居民很多信奉天主教,宗教对他们的生活习惯有较大的影响,如:忌讳“13”这个数字,更忌讳13日星期五这一天举行娱乐活动;婴儿出生后要举行洗礼,并给其取教名;习惯过圣诞节、狂欢节等。还有一种奇趣的习俗,即在每年的新年除夕,按习惯每人必须要准备一碗清水,等午夜的时钟敲过12下后,每人就各自将准备的那碗清水倒到室外去以表示去旧迎新。

经济机构都是国营,各个贸易组织均在外贸部统一领导之下。和古巴商人打交道,你必须得有恒心、有毅力、有耐心,才做得成买卖,古巴官员对外国人还算友好。在谈话时,宜避免谈及你所代表的公司的业务以外的事务。古巴人会要求你打折扣。还价甚厉害。兑换古巴币,一定要到银行或指定的官方兑换处办理。对方如招待你就餐,一定是一群人在公共餐厅进行,不会是一对一在旅舍密餐。注意禁止对军事设施、政府机关拍照。少谈古巴的内政与外交问题。

饮食

古巴人在饮食上习惯以吃拉美殖民地式西菜为主,一般以爱吃烤、煎、炸制的菜肴者居多。他们喜爱味重的食物,但不吃辣,以面包,米饭,意大利面,猪肉,羊肉为主要食品,也爱吃鱼以及各种味道的食品。他们还爱咖啡、可可、红茶。圣诞节的传统菜肴是串在烤肉签上的。古巴盛产热带水果,居民一般将芒果、菠菜、柑橘、木瓜等切成块,加大量的糖掺和着吃。