莲花大厦附近的几个街区被警察封锁了，他们不是来抓尤维亚的，而是阻止市民靠近。其实早在银狐进攻莲叶基地的时候，图恩的政府就知道两大黑道家族在火拼。

总统戴维斯象征性地下令制止，但是军队和警方都在推诿。总司令文森特说黑社会是治安问题，要警方处理；警方说自己火力不足，只能保护市民不靠近。实际上大家都有默契，黑道火拼是他们自己的事，不要干预为妙，不然非常难缠。

图恩是人口数千万的地区大国，其军力远在任何黑道家族的私人武装之上。但是这两者的性质非常不同。正规军永远杀不光黑社会。事实上大部分黑道的士兵都来自于正规军的退伍军人。雇佣这些军人的黑道家族和政界商界有着千丝万缕的联系。比如戴维斯总统的最大捐助人就是莲花集团的董事局主·席——蒙哥萨科。

要说戴维斯是蒙哥的傀儡，又不尽然。他们之间相互利用，又相互争斗。这次银狐来剿灭萨科，戴维斯高兴都来不及。他早已计划好了怎么肢解莲花集团这块肥肉，让他儿子的公司低价接手。而摧毁莲叶基地这个黑帮据点的功劳当然要算在他这个大总统的头上。

只要存在非法的利益，就会有人铤而走险。这样的人多了，便组成了所谓的黑道。这些黑道人物，前赴后继，飞蛾扑火，杀之不尽。戴维斯总统也好，文森特上将也罢，他们和黑道之间其实只差一张面具，一个头衔而已。

不过各国政府都有底线，黑道不能公开挑战政府或者屠杀平民，不然只好被迫应战。政府间有一个国际合作组织叫做“万国警察总署”（简称“万国警署”）。这个机构会悬赏捉拿跨国犯罪组织的头目。如果成员国实力不足，也会帮忙抓捕厉害的罪犯。不久前，丹龙和托图就是从他们那里拿到的赏金。

图恩的警方很早就向万国警署通报了银狐家大规模入境火拼的消息。万国警署的态度很简单：黑社会属于社会结构问题，无法彻底消灭，只要他们不伤及平民就坐视不管。他们只派了两个观察员来图恩。但是当尤维亚进入莲花大厦杀人的时候，观察员认为越界了。

尤维亚率领手下出了莲花大厦。只见楼门口开过来一辆警车，闪着警灯，没有鸣笛。银狐家的士兵立刻举枪将警车包围，但是老大没发话，没有人开枪。

这是本地警方的一辆普通警车，慢慢驶过来。里面下来一男一女，都是便装，但是胸前有警徽。

二人慢慢走近尤维亚，面色从容，全不顾周围上百只枪对着他们。他们同时向尤维亚亮出了证件。

“尤维亚女士，您好，我们是万国警察总署的高级督察，石豹，”

“叶小燕。”

二人自我介绍。

这位石豹警官大约二十七八的年纪，面色深棕，身材健美，穿了一套蓝色运动服，脚踏白色跑步鞋，好像刚刚结束晨练的样子，身上没带武器。而那女警官叶小燕看起来也就二十出头，容貌秀丽，身穿白色开襟小褂，翻出来淡粉色的领子，下身配黑色宽腿裤，皮腰带上挂着两柄短刀。