“第一是户贴制，现在衙门的鱼鳞册多是针对土地方面，而且记录的数据已经不具参考性。”

“所以我打算推出，户贴制。”

“顾名思义，就是把看重土地。”

“转移到人口户数上。”

“只要人在，土地就会有，庄稼收成也会有。”

“户贴制下，重新登记所有村子住户的人口数，包括出生和死亡以及外嫁，迎娶以及迁出等都会进行登记。”

“我想很多村长，都还无法说出每个村的具体人数，每年出生多少孩子，又有多少老人去世以及嫁娶相关等的情况吧？”

许元胜看向在场的村长们。

王虎等人摇了摇头，大概人数肯定知晓，但涉及具体，大家吃饭都成问题，哪会真的一一去统计，像官府送亲，都是衙门下达了命令，才会一一排查符合条件的女子。

“每个村的具体情况摸清楚，不管是村子发展，还是遇到大事后，该如何应对，也都能做到心里有数。”

“人口永远是重中之重。”

许元胜说道。

周边村长纷纷点头，不过也都脸露难色，他们忙不过来。

“不过专门靠一个村长，肯定忙不过来。”

“所以在这个基础上。”

“第二，就是我接下来要讲的里甲制。”

许元胜沉声道，望了一眼周边的村民们，继续道。

“在摸清楚人口数量后。”

“每个村，在村长之下设置里长和甲首。”

“里长，管理一百户！”

“甲首，每十户产生一个甲首。”