大唐府兵制是所有人都去种地，闲时训练，战斗力早就丢了大半，秦怀道打算走后世农垦军团的路子，没什么战斗力的去重地，其他继续为兵。

罗武仔细一琢磨，顿时明白其中妙处，赞叹道：“阿叔，这个办法妙不可言，靠征收粮食养兵不是长久之计，山高路远，其他地方运过来也麻烦，还会增加负担，自给自足好，退居二线的将士们有事可做，不至于闲着发慌，没了活路，还能保证战斗力，比府兵制强多了。”

“最后一条，不允许拿百姓一针一线，一切都必须购买，尊重当地人风俗习惯，至于治理事宜，等文官到了再定，对了抄录几分，派人送一份给罗章，以后拿下城池都遵照执行，城池拿下了就是我们的，必须善待当地百姓，我们不是土匪，抢完就走，长治才能久安。”秦怀道叮嘱道。

“遵令！”罗武郑重答应一声，匆匆去写。

写好后拿来给秦怀道看，确保没有错漏，再找人誊写一些，秦怀道签名，盖上汉王大印后派人送出去。

等做完这些天色已经擦黑。

秦怀道吃了点东西去查看兵器打造情况，人少，有些慢，但问题不大，又出城来到多吉大军营地了解情况，见将士们在吃晚饭，伙食都不错，一大锅肉，里面放了些叶子菜，还有当地百姓帮忙做的饼子。

将士们见秦怀道过来，纷纷起身迎接。

从吐蕃一路走到这儿，秦怀道没少以身作则帮大家，教会大家野外生存的基本技能，甚至唱歌给大家鼓劲，打气，人心都是肉长的。

可以说，秦怀道凭借真心和个人魅力获得了这支吐蕃大军的忠诚。

“参见汉王！”多吉带着手下军官急匆匆过来。

“随便走走，没什么事，你们这儿可好？”秦怀道问道。

“一切都好，有吃有喝，身体也恢复的差不多了。”