房玄龄也想不明白其中道理，总觉得这背后有秦怀道的影子，不过，上次登门不见，房玄龄已经猜到秦怀道不想自己卷入的用心，想了想，说道：“圣上，或许他们觉得江南水灾没那么快平息，而且，将盐拉到边远城池贩卖还能高价，拉到边境更加好卖，怎么算都不亏。”

“你的意思是有人囤货，待价而沽，甚至不惜贩去边境？”李二眼眸爆睁，问道：“可否朝廷自己贩去边境？”

房玄龄脸色大变，赶紧提醒道：“圣上，与民争利恐怕不妥，朝廷让县衙打着救济百姓的名义贩卖可行，但价格必须低，老百姓买得起，如果高价出售，性质不同，恐会引起更大麻烦。”

李二也清楚不能与民争利，但不甘心，那么大一批盐要是脱手，内库又能大赚一笔，再也不用紧紧巴巴过日子，思忖片刻后说道：“爱卿说的是，不能高价贩卖，与民争利，百姓不易，侯家几座盐矿被朝廷充公，朕打算派一人去主持开采，运更多盐来长安，何人为好？”

“臣对盐矿开采一事了解不多，请圣上独断。”房玄龄拒绝道。

举荐人才可是敏感话题，如果所荐之人正中圣意，一切好说，但功劳肯定没有，可要是举荐出错，会有连带责任，何况李二问起此事心中必然已有人选，多年为官，房玄龄对此门清。

李二见房玄龄如此上道，满意地笑道：“朕意推行榷盐法，设盐司，专司开采、制作、分配和转运事宜，利州都督武士彟虽戴罪之身，但熟悉山南西道事宜，官降二级，任盐司尹，你意如何？”

听到榷盐法三个字房玄龄脸色大变，赶紧说道：“榷盐法是汉武帝时所实行的朝廷垄断食盐产销制度，也是引发汉走向灭亡的原因之一，唐沿隋制，无榷盐法，而今圣上要推出，恐有不妥，还请三思。”

榷盐法的核心是民制官收，即招募平民自己准备生活和生产费用去煮盐，官府供给煎盐工具，煮成的盐由官府按盆给以一定的工价收归官有，再以一定价格卖给商号，有商号再卖给百姓。

简单而言，就是原本的商家生产、销售变成百姓生产，朝廷统一收购，再配发给商家零售，多了朝廷这个环节，就多了很多人伸手卡拿要，成本大增，价格会高很多，百姓更吃不起盐。

何况让一个戴罪之人负责，圣上为扶持新势力简直不遗余力，饶是房玄龄老好人也来火了，但还是忍着怒火继续提

醒道：“圣上，武士彟戴罪之身，事情没查清楚前不能委以重任，否则会遭人非议。”

李二脸色瞬间阴沉，冷漠不语。