向弼当初考中乙科进士，初授官职仅从九品将仕郎、南海县尉。兜兜转转好几年，还给京朝官送过礼，这才升为从八品从事郎、西乡知县。

李含章的老爹，虽也是从八品，但人家是宣义郎。

从政郎只是选人。

宣义郎却是京官！

京官的升迁速度飞快，差遣跟品级没啥关系，便连从九品都能担任知州。

苏轼当年做密州知州，也就是个从七品京官而已。

“绝对不是俺指使的！”向知县再次强调。

白崇武咬牙切齿：“县尊定不可能做这种事，可那祝主簿却不好说，那厮本来就是招安的反贼。黑风寨盘踞多年，都只打劫过往商船，从不劫掠附近村落。县衙若无人指使，他们怎敢如此？”

向知县犹如抓住救命稻草，猛拍大腿道：“俺早就觉得，那厮不是良善之辈，如今果然贼性难改！”

“请县尊做主啊！”白崇武哭嚎道。

向知县赌咒发誓道：“俺一定会为民做主，绝不容贼寇为祸一方。只是……祝二拥有官身，不能立即将他拿下，须得秉明朝廷方可施为。”

明知道向弼在拖时间，但这话也没有错，确实不能随意处置主簿。白崇武退而求其次道：“请县尊聚集乡兵，清剿黑风寨那個祸患！”

向知县猛拍大腿道：“当剿，匪寇必须剿。”

白崇武又说：“不能全用尉兵，祝二兼着县尉，他跟贼寇有勾结。要么用保甲乡兵，要么请州里出巡检兵。”

“可行，招募保甲乡兵，临时充作弓手！”向知县连忙表态。

宋代有两套类似警察的制度，一套叫巡检司，一套叫县尉司。

巡检司不是每个县都有，在人口不稠密的地方，两三个州才共有一个巡检司。而靠近京城的地方，一个县就有一个巡检司。

向知县如果请调巡检兵，就得惊动知州那边，等于事情彻底闹大了。

知县不是县令能比的，拥有一定的募兵权力，向知县说：“俺明日就下令，各乡选出八十甲丁，县衙再选二十尉兵，二百六十人可够了？”