第二，留住难。

这首先体现在入队动机方面，有人来锻炼，有人来过渡，甚至有人是因为好奇才来的，以为消防是部队，能打枪，进来的时候就想打个临时工，这心态，怎么留？

另外，这门好进，也好出。

待遇低了，招收要求就低，除了我刚才说的明显不合规的老年工，还有很多都是九年义务教育的漏网之鱼，体力也弱，重活干不了的工地淘汰分子，啥人都往里送。

地方中队好不容易捏着鼻子培养出点能力了，转头就走了，合同形同虚设，没人认真追究其法律责任。

于是，就形成了第三个问题，使用难。

这不用赘述了，能力低，就难用，而且能力是一个问题，态度则是另一个问题，不服管，无纪律，无原则，这都是人员素质导致的。”

周参谋长听罢，缓缓点头。

“嗯，你这个说法，比较系统，不过，试点就是低成本，有限保障下，尽可能找到可行的路，正如你们中队试点，不可能要什么给什么。”

这话，既是谈问题，也是在点他。

方淮却连连摇头。

“这个问题，本来就不该称作试点，这是扩大消防警力唯一的路，也是必走的路，可行性是不需要试探的，我们应该想的，是如何完善它。

首先，待遇就是必须解决的问题，这是刚才三个问题产生的根本。

经济利益保障不足，会引起横向对比，同工不同酬，货比货得扔，人比人得死，队伍稳定性如何保证？

政治利益保障同样不足，拥军活动没有他，入党评优没有他，抚恤优待没有他，士气哪里来？

就业保障不保证，按照现在山东的试行办法，35岁不续聘，35岁以后怎么办？有没有再就业单位？

合同制要真正有用，这几点，必须保证！

所以，根据以上几个问题，关于我们中队招收合同制消防员，我的具体想法是：

一、工资2000到2500，这和我们目前一二级士官待遇是比较接近的。

二、党员评优，要有名额。

三、要有晋升渠道，我们只需要八名合同制消防员，但要成立一个合同制分队，有一名分队长，一名副队长，待遇要比其他人高。

四、能力补贴，有大车驾照，能驾驶消防车的，有二级以上厨师证的，电脑相关资格证的，要有300—600元补贴。

五、合同三年一签，一个合同期以后要再续签，要承诺安置问题，三个合同期，即九年，政府要有一定的安置手段。

这个条件短时间有点为难支队，可以跟政府谈嘛，淮力电器公司可以先负责这批人员的后续安置，并且成立一个工作保障基金，如果期间淮力电器破产，基金可以发放一次性安置费。

有了这些条件，支队就可以进行公开招聘，条件就一个，五年以上退伍兵，有三年以上基层工作经验，只有退伍兵，才能最快接受部队纪律，保证训练和身体强度，有效参训。

另外，这件事，我不想拿中队当试点，而是必须成功的典范，所以，人员招聘，我要参与面试。”

方淮说罢，紧紧盯着参谋长。