楚州城，那座先前审判过宋善长的浮空广场，数千人正聚集在此。

这次和审判宋善长时不同，并未全城播报，反而以超凡手段封锁了信息向外传播。

与黄潮等人以往的会议不同，这次会议的参会者更多，种族也变得更多，妖族、蛮族、巫师……

萨伦阿古坐在位子上，感到一阵新奇，虽然在这段时间，他已经知道了楚州这帮人是如何在执政运转，但今天参与其中，依旧有一种奇妙的感觉。

不仅是他，妖蛮族的烛九也感觉新奇，他朝四周看了看，看到那些普通人参会者，搁以往，这些人哪有资格与他坐在同个地方？但如今偏偏就能坐到一起。

其实，与黄潮等人结盟的妖蛮族只是一部分，许多妖蛮族人受不了黄潮一方给出的条件，并未加入，迁移往了别处，如北方蛮族第一强者，青颜部落的首领——吉利知古便率领族人离开。

在吉利知古看来，楚州这帮人定下的条件太过不平等，他堂堂三品神魔后裔，居然和一个普通人的命等同，他要是杀害了一名普通人，居然还要他偿命？这如何能忍？

于是，北方妖蛮族分裂，许多妖蛮跟随吉利知古离去，但也有妖蛮留下同黄潮等人结盟，如在此参会的烛九，北方蛮族十二部中的白首部，及北方妖族狐部。

巫神教倒是在萨伦阿古和一众巫师支持下，除少部分巫师离开外，大多巫师都留了下来。

到场参会的许多普通人既新奇又兴奋，他们是从楚州、靖、康、炎三国百姓中所选出的参会者，对他们而言，还是头次参加这种会议。

会议正式开始，作为会议主持者的黄潮也不搞什么开幕词，直接开门见山：“今天召开这场会议，有如下两个目的：一、起草并制定临时约法，这些约法将在楚州、靖、康、炎、北境生效，所有人、妖、蛮、巫都必须遵守。”

“将其名为‘临时约法’的意思是这些约法是在目前暂时使用，日后会作修正更改，制定更正式的法令。”

“二、制定对大奉的计划，我们原本的计划是靠楚州为根据地培养人才，蓄积实力，稳扎稳打推翻大奉，但如今有了各位盟友，我方实力大增，计划可以做些更改。正所谓‘有多少银子干多少事’，现在我们手里的银子富裕了，那胆子也可适当放大一些。”

对第一个目的，诸多参会者各抒己见，根据各地的情况，制定出一部临时约法。

会产生这个目的，主要是因现在巫神教、妖蛮族加入，各方间规矩和法令不同。

巫神教的法令肯定和妖蛮族不一样，黄潮等人在楚州施行的法令又和这两者不同，要想统一平等的管理，必须得将法令统一。

而且，妖蛮族和人族在身体生理上存在差别，修士和普通人也存在差别，总不能将对人族的法直接套用在妖蛮族身上、将对普通人的法用在修士身上。

比如罚一百鞭，被打一百鞭，普通人可能会当场身亡亡，但对妖蛮族和修士而言，就跟挠痒差不多。