渭河灾情愈发严重。

瘟疫的源头是在渭城，那一个城池的百姓，衣不蔽体食不果腹。

满城尸横遍野，瘟疫还在不断蔓延开来。

……

高坐在金銮殿上的年轻女帝，她沉默了很久，才哑着嗓音下了一道圣旨，“传令下去。”

“……封城。”

这一道命令，在当时所有人的眼里，等于放弃那整个城池的百姓。

很难得的，没有人跳出来反对，众大臣皆垂着脑袋，表情愁虑。

轻重缓急他们还是分得清的。

一个城池的百姓，和一个国家的百姓。

孰轻孰重，不言而喻。

……

那天晚上。

楚言欢在城楼上整整站了一夜，她想了很久。