经济纠纷的起诉流程是当事人向法院起诉并提交起诉状，法院根据起诉书的情况决定是否受理，对不符合法律要求的案件法院有权选择不受理。

豫省人民出版社与豫省万卷图书量贩有限公司的经济纠纷涉及10万元人民币，属于涉案金额巨大的那种，法院肯定会受理。

不过开庭是件很麻烦的事，法院受理之前会把当事双方请过来调解，这就是金水区人民法院通知李林过来的原因。

李林在调解室见到了豫人社的童社长，他满脸自信一副胜券在握的样子。

调解室里烟雾缭绕当事双方对面而坐，工作人员用茶水招待李林。

调解员掐灭烟说：“我是金水区人民调解委员会的吕振国，咱们现在开始吧，李老板怎么看待退还投标保证金？”

李林说：“豫人社恶意违约给我公司带来了巨大损失，所作所为类似于在拍卖会上只报价不付款，我有权罚没投标保证金。”

童社长针锋相对：“据我所知深城海天出版社已经在今天上午跟你签了供货合同，现在我们跟这个标没关系，你理应退还我们交给贵公司的10万元保证金。”

双方把观点摆出来开始唇枪舌战，各说各的道理争的面红耳赤，工作人员不停的给他们的杯子里加水。

调解员说：“按照惯例保证金不能超过项目估算价的10%，李老板的项目估算价是75万，所以最多只能收取7万5千元的保证金。”

李林微笑着问：“您的意思是我退给童社长万元人民币就行啦？”

调解员马上摆手：“李老板误会了，因为10万保证金违背了惯例所以是不合理的，所以李老板应该把10万元保证金全部退还。”

李林不禁皱眉，看来童家在郑城确实有些人脉，明明违约在先却被调解员维护，这应该就是他不把违约当回事的底气吧。

童社长说：“调解员同志是真知灼见，本就不合理的东西也不会具备法律效力。”

李林问调解员：“现在有没有相关法律规定投标保证金的缴纳比例？”

调解员摇摇头说：“国家并没有颁布相关法律，只是法院会充分考虑约定成俗的惯例，我觉得如果打官司李老板会败诉。”

李林露出迷之微笑，看来调解员只想单方面调解，没有再谈下去的必要了，于是摇摇头说：“抱歉，我不接受这个结果。”