宗室、勋贵、要臣、边军！

金钱，战马！

这些东西汇聚成一个共同体，即便是他，都忍不住心惊肉跳！

六者汇聚，足以比一路反王还要强大！

而这，还不是最可怕的。

最可怕之处在于，这具利益共同体随着时间的推移，实力会越来越强大，底蕴也会越来越雄厚！

正如徐风雷所说的那样——

现在或许还没事，可对于后世之君来说，这个会成长型的共同体，将成为巨大的隐患，甚至有可能会颠覆皇权！

“千里之堤毁于蚁穴，没想到，朕的大唐已经有了这样庞大的一个蚁穴，朕还不自知！”

李世民紧握着通关文牒，愠怒道，

“该杀，真是该杀！”

“朕一定要将这个蚁穴捣毁！”

为了自己，为了子孙后代，为了政权的稳定，他也必须那么做！

“陛下言重了。”

徐风雷摇头道，

“谈不上杀，也谈不上毁堤蚁穴。”

“您若真要动杀心，那么据臣所知，长孙无忌、尉迟恭、程知节、侯君集等功臣似乎都有自家的西域商队。”

“您要将他们也都斩杀吗？”

“那可太冤了，他们家大业大，不过是想找个法子赚钱而已，陛下不能因为他们想牟利，就把他们斩尽杀绝吧？这不是仁君所为呀。”

李世民脸色一僵。

事实上。

他不是没注意过这些出境商队，可因为他们的背后都是从龙功臣，想着他们功成名就之后，赚点钱也就赚点，这没什么……所以，睁一只眼闭一只眼。

直到现在听徐风雷分析，他才发觉此事的严重性！

“那你说，该怎么处置此事？”

李二看向徐风雷，轻哼道，

“你既然把这事儿提出来了，朕不信你没法子。”

徐风雷微微一笑。

“其实臣所说的‘利益共同体’，只是对未来的一种假想，就目前来说，他们就是仗着权势，冒着风险，一起赚钱，一起分钱而已。”

他分析道，

“挣钱嘛！没什么可担心的，其中的隐患，主要是边关军队。只要将其摘出来，让双方不再有利益纠葛，隐患自然也就消除了。”

李世民点了点头。

“是这个理儿。”他应道，“你继续说，怎么将其摘出来？”

啪！

“改律，使之规范！”

徐风雷一巴掌拍在桌上，果断道，

“所谓堵不如疏，自汉朝张骞走通丝绸之路后，我中原与西域的商业来往便不曾断绝，双方各取所需，各获其利，有何不好？”

“臣以为，通关文牒的申请完全可以放宽，对于有需求，符合条件的人或者商队，都可由鸿胪寺签发通关文牒，不必由陛下每份都盖玉玺大印，如此，让他们自由的出入境，自由的来往经商。”

“有朝廷的授权和管控，国与国之间的来往变得规范，商队可以光明正大的出国，而不需要贿赂边军，把他们拉到一块分钱。”

“当一个行业变得规范，那么，那些暗地里蝇营狗苟的事儿，自然也就消散无形了。”

李世民眼睛一亮。

“光明正大，对，光明正大！”

他左手包住右拳，赞同道，

“开放商路，让边关守将再无以权谋私的可能！”

“此外，还要再在律令中加上几条，经商可以，但朝廷直营的茶、盐等物，任何商队不得经营，违者以走私重罪论处！当然，还有你说的一条，商队不能从西域大规模的买马，三匹以上，便按照走私战马罪论处，加大刑！”