若是入了当地的仓署，这还算是好的了。

就怕是有些人直接就将这一部分给贪了。

可偏偏，就是被贪的居多。

“你也说了，这耗羡自古有之，不管它真实的去处是哪里，总归是一种有了名目的收入。就算是入了他们自己的私库，你又能如何？这又能查得出来多少？”

柳承恩沉默了。

他知道，张阁老说的都是实情。

各地的确是都有这耗羡的存在，只不过是多少的问题。

哪怕是当初在北安州的时候，他征收粮税时，也是有着这耗羡的说法的。

只不过，他在任上时，耗羡收的少，而且也不必非得以粮食来抵，可以用山货或者是其它大概等价的东西都可以。

当然，最终这一部分的耗羡扣除掉真正的损耗之外，余下的又全部都用于了冬日的赈灾。

这才能让北安州头两年的粮食紧缺问题，得以缓解。

只是他也明白，这法子治标不治本。

如今北安州任上是李信，他还能相信此人的人品和官声。

可若是再换了一个人呢？

谁能保证那里的知州一直都是一位大公无私之人？

所以说，还得想出一个治本的法子。

显然，目前来看，关于耗羡一事，朝中是分成了三派的。

一派认为这自古有之，那必然是有其存在的理由，所以不好直接取缔。

与其相对的，自然就是清流，觉得这耗羡本就不该施加于百姓之上，若是有鸟雀鼠造成的损耗，当由地方的府衙来负责，为何要摊派在平民的身上？

就算是真地摊派，那也不应该要这么高。

总之，就是觉得这加重了百姓的负担。

还有一派，则是处于中立的位置。