他需要让柳承恩知道人心不古，这等人才，若是早早地折在了京城，实在是大兴朝的损失！

张正阳一直相信柳承恩是一个聪明人，只是，却不够稳重。

皇上对他的看重，一方面可以做他的保护伞，另一方面，也有可能会成为一把杀死他的利刃。

所以，柳承恩，必须离京！

当天晚上，张正阳就去拜访了江老太爷。

次日早朝上，便有人提出了大兴朝北安州的灾情。

“皇上，去岁冬北安州上报总共有一千一百六十二人冻死，其中，青壮年竟然有三百人之多，皇上，长此以往，于我大兴的民生不利呀。”

皇上也是一筹莫展。

北安州的事，他当然清楚。

北安州是大兴朝最北边儿的一个州，也是人口最少，占地却最广的一个州。

当初皇上问及关于开荒一事，其实就是在考虑着北安州的民生。

北安州是他的弟弟肃王的封地，当初也是因为担心这个弟弟会造反，所以才会将这一片大兴朝最穷最苦的地方划拨给了他。

几年前，皇上使了计谋，将肃王召入京城，之后，便以太后年纪大了，儿子们当侍奉膝前为由，将肃王留了京城。

想到之前柳承恩跟自己提到的关于开荒的几大弊端，皇上倒是觉得可以让他去试试。

毕竟，现在的肃王被困在京城，而且北安州穷困，他也未必想回去。

皇上这几年一直在派人暗中试探并且调查肃王，手上没有兵权，这人造反的可能性可以忽略不计。

而且，若是派了自己的心腹过去，还能进一步地调查肃王一中。

“林文正，你是户部尚书，你说说看。”

突然被点了名的林文正愣了一下，连忙站出来。

“回皇上，微臣以为，这北安州的百姓之所以会受灾，主要还是因为气候原因。据微臣所知，这北安州下辖三个县，其中以平县为最北，也是最冷之地，去岁冻死的百姓中，也是以平县为最多。”

皇上抬了抬眼皮，一脸冷漠，“所以林爱卿在这里跟朕念折子呢？”

林文正吓得一个激灵，“微臣不敢。皇上，微臣建议，可以将平县的百姓们迁移，分散到其它两个县中，如此一来，来年便可减少百姓的伤亡。”

皇上还没说什么呢，张正阳便一脸怒容，“一派胡言！这法子根本就行不通。正所谓故土难离，那里的百姓世世代代都生活在那里，若是迁移有用，他们又何必一直住在平县？还有，平县虽然冻死的人最多，可是平县也有着广袤的土地，每年虽然只能收一季的稻子，可也是粮食！再者，若是那里的百姓们都撤走了，我大兴朝的版图再大，又有何用？”

这话，才是说到了点子上！

皇上点点头，不愧是首辅呀。