第一任，欧阳朔选中了刚刚上任的断刃府知府臧文仲。

臧文仲开明的执政思路以及外来者的身份，是他脱颖而出的主要原因。

固山县令雷梵，接替臧文仲，右迁断刃府知府。

雷梵一直是欧阳朔非常看重的一位官员，在廉州之战，更是表现出卓越的才能，借此机会，欧阳朔自然要提拔他。

同时，欧阳朔正式任命田文镜为琼州郡郡守。

至此，廉州侯府正式统领三郡之地。

未来，还将有更多的郡，纳入廉州侯府的统治范围。至于郡以上还要不要增设架构，怕是要数年之后，才会有结论。

目前最大的难题，在于廉州侯府对诸领地的统治，有些名不正言不顺。

按照游戏的设定，廉州侯府的领地，应该仅限于一级郡城限定的五万平方公里。可山海领实际统治的领地面积，却是限定的十五六倍。

前世，帝尘他们也遇到同样的问题。

唯一的解决办法，就是向朝廷索要一个官职，比如都督、节度使或是都护。进而再以都督府、节度使府或者都护府的名义，对实际占领的领地实施管辖。

无疑，欧阳朔现在就需要这样一个官职。

如此重要的官职，当然不是免费的。

其中的条件之一，就是每年都要向朝廷进贡，也称岁供。不仅如此，如果没有一定的名望，就算是领主想进贡，朝廷接不接受，还是两说呢。

欧阳朔选定的朝廷，自然就是大理朝廷。

毕竟，他的廉州侯爵位，就是大理朝廷敕封的，算是有些渊源。

决定之后，欧阳朔就要选定一位使臣，代替他前往大理，面见当朝皇帝，阐明缘由，谋取一个官职。

按欧阳朔的意思，理想的官职是南疆都护，进而组建南疆都护府。

不得不说，他的胃口实在太大。

“都”为全部，“护”为带兵监护，“都护”即为“总监护”之意，系一域之最高长官。南疆都护，即为南方地域的总监护。

南疆啊，其包含的地域可就大了去了。

欧阳朔的用意，自然是想一步到位，在正式立国之前，就一直沿用“南疆都护府”的架构，免得经常更替，造成政务上的混乱。

前世，帝尘他们，无一不是先谋求一个地区的节度使职务，比如宣化节度使、荆州节度使等，先组建起节度使府，再慢慢地一步步晋升。

哪里像欧阳朔这样，想直接就一步登天。

仅凭大理朝廷，恐怕无权授予此职位，必须要同样位于南方的泉州朝廷一起同意，此项任命，才有可以通过盖亚的审定。

这就更加难了。

好在山海城跟泉州朝廷，还有几分香火之情。尤其是借助妈祖这一桥梁，两城之间的联系，越的紧密。甚至妈祖庙的牌匾，都是泉州朝廷御赐的。

而这，也是欧阳朔的信心来源。

如果没有这些有利的因素，欧阳朔根本就不会做此妄想。

接下来，就是敲定使臣人选。