早就被这次危机点燃的媒体，蜂拥向烟济铁路的工地，果然现都是中国人自己在施工，这件事传到西方，让德国人的干涉显得十分无礼，颜面扫地，德皇将外交大臣痛骂了一顿，要他尽快解决此事。猎“文……＆网．＆

于是谈判进程加快了，德国人表示他们不反对中国认自办铁路，但是提出了一个新的要求，为了防止其他国家觊觎山东利益，确保德国在山东的特殊权益，他们希望中国政府做一个保证，第一不使用任何其他国家的技术力量，第二关于设备及材料，必须全部由德国供应，只要能做到这两点，德国政府将放弃干涉烟济铁路。

杨潮十分痛快的答应了下来，因为这一条是&1t;胶澳租借条约中规定的，德国人提出这个要求，是引用了条约第三项内容：

“山东全省办事之法，在山东省内如有开办各项事务，商定向外国招集帮助为理，或用外国人，或用外国资本，或用外国料物，中国应许先问该德国商人等愿否承办工程，售卖料物。如德商不愿承办此项工程及售卖料物，中国可任凭自便另办，以昭公允。”

该条款规定了，山东省办理各项事务，如果需要用到洋人的时候，必须优先考虑德国，贷款得优先找德国银行，修路得优先德国铁轨，设备得优先德国制造，这就是所谓的特权，就是所谓的划分势力范围，用条约的形式，锁定山东是德国享有特权的地区。

因此杨潮没有拒绝的资格，除非推翻这个不平等条约。所以很快跟德国人签订了草约，双方共同保证，中国将自己修建烟济铁路，并且完全采用德国设备和材料，但是已经达成的协议依然生效。

同时跟美国洋行表示，第一批物资之后，放弃后续采购计划。如果美国人打算以此追究的话，中方愿意负担合同条款上应付的责任。也就是违约赔偿问题。

意外的是美国人并没有就此提出赔偿要求。其实杨潮是打算当美国人正式提出后，他将引用不可抗力条款的。结果美国人表示十分理解中方处境，并对此报以同情，向外界宣布不要求中国支付赔偿金。美国此举跟德国的蛮横行为形成鲜明的对比，在国际社会上受到了很高的赞扬。

杨潮跟德国人达成协议后，载沣和朝廷这才松了一口气，同时杨潮大大出了一把风头，不但在中国露了一把脸，甚至已经让世界上很多国家的人看到他的名字，尤其是在中国，已经有好事者将杨潮比喻成大外交家，比喻成接任李鸿章的最合适人选，就差在拉出一个东方俾斯麦二代的称号了。猎&＃&文＆网…

但是比杨潮更出名的，则是这条还没有铺设一寸铁轨的烟济铁路，报社纷纷报道这条铁路，洋人报纸对中国人自主修建铁路的魄力进行了赞扬，但是纷纷怀疑中国人的技术能力，中国报纸则大加宣扬民族情绪，鼓励烟济铁路的工程人员，要他们做个好样来给洋人看看。

谁也没有想到，烟济铁路还没有铺轨，就已经成为了国内外的焦点。