“是这样的，皇帝陛下，我们希望可以分化海盗势力，把那些普通海盗与人类贵族流亡者组织的私军区别对待。”

那些最初看上去很美的计划，往往最终都会被残酷现实证明是个大坑，馊主意在被证明是个馊主意之前，听上去都像是好主意。有鉴于此，地精皇帝没有轻易下断言，说道：

“……可是如果海盗领取了帝国的私掠许可证，他们就会要求帝国开放港口靠泊补给，这不是与我们的基本立场相违背吗？”

“陛下，开放的港口可以由帝国来划定，我们建议陛下考虑把主大6周边的三十二处主要河口港划定为补给港。”

不等地精皇帝作答，列席旁听的几个地精大佬就憋不住了，插言说道：

“三十二个港口，数量太多了。”

“不能允许那些肮脏卑劣的海盗玷污帝国的土地。”

“他们替人类流亡贵族打探情报该怎么办？你们是在玩火！”

面对着朝堂上如潮般涌来的反对声浪，军部总长表现甚为镇定，它望着地精皇帝说道：

“军部提议先期开放五处港口，如果这一计划实施顺利，我们再逐步增加港口数量，直到开放全部三十二处港口。”

地精皇帝没去理睬大佬们的咆哮喧闹，这些家伙从来都没有消停过，它点头说道：