见林玄真有建议，聂擎苍目光一亮，来了兴趣，道：“说说看。”

林玄道：“首先，神武卫太过散乱，陛下给了神武卫很大的权力，却没有将他们统一整合起来，不能发挥出应有的功效。

陛下除了在各州设指挥所之外，也要在各郡、各县设神武卫机构。

是人，都想往上爬，想身居高位，神武卫的品级太笼统，仅是金牌、银牌、铜牌的划分，太过简陋，每一级之间跨度太大，让人没了向上升的激情和兴致。

所以，我觉得应该给神武卫确定相应的品级，可以将体系独立于朝廷之外，但层次分明的品级必须划分好，让人感受到一步步往上升的乐趣。

再次，神武卫与各级官衙间的关系，仅是监察不够，可以明确一下，每一级官衙，都由神武卫直接管制。

政事，由各级官重号处理，但官员之间的调动、任免，权力归神武卫，如此一来，各级官衙自然不敢怠慢政事。”

聂擎苍一边听，一边思考，道：“如此一来，神武卫的权力未免太大，神武卫节制了官衙，谁来节制神武卫？并且……若神武卫与官衙勾结，那不就成一体了？”

林玄道：“首先，可以给神武卫越级上奏的权力，让下级神武卫能够节制上级神武卫。

其次，官员和神武卫不能职位僵化，要让他们流动起来，只要不在一同一个地方共事长久，互相勾结的几率便不大。

并且，明确之间的责任，政务出事由官员担责，官员出事由神武卫担责。

陛下，国家这么大，没有完美无缺的解决办法，关键还在于看人用人，所以……武堂不应该只传武道，也该教人读书，让人知晓礼义廉耻。

还有，陛下的决策到达不了偏远的地方，是因为山高路远，往来不便。

如果越国有足够多的武者，开山修路，遇水搭桥，加快各个地域之间的联系，加快信息流通的速度，自然就不会有天高君王远的局面出现。”

聂擎苍听得高兴的大笑起来。