萧宸摇摇头，道：“对于违反上述禁令者，经查实后，将视情况给予诫勉谈话、责令写出检查、取消当年评先进资格、扣发目标奖金、通报批评直至辞职的处罚；对酒后驾车酗酒等造成严重后果的，根据国家法律和党政机关有关纪律规定追究责任；对本单位一年内发生3次以上（含3次）违规行为的，我亲自来追究其单位主要领导、分管领导的领导责任。”

算起来，这样的规定并不是格外严厉，但赵介民和王文远却反而比听见“违者就地免职”还要震惊，两人同时倒抽了一口凉气。

毕竟，违者就地免职压力太大，就算萧宸是市委书记，这么强行推行下去，其阻力也肯定越来越大，到时候虽然肯定有几个出头鸟被打死，但最后十有八九要夭折。可现在萧宸没有用那么严厉的处罚，而是分了轻重，这样就不同了，特别是萧宸这处罚的最后一条杀伤力极大：‘对本单位一年内发生3次以上（含3次）违规行为的，我亲自来追究其单位主要领导、分管领导的领导责任’，在华夏任何一个市，对任何一个官员而言，倘若市委书记要亲自来追究你的责任了，那这个问题就真的大发了。

“那‘廉政灶’又是什么东西？”王文远问道。

萧宸道：“在搞廉政灶的同时，先同时做出相应，要先实现一个制度。我建议从县区先开始实行，比如你们吴中区，可以规定对来客招待实行‘三定’：一是定额接待，就是下面乡镇所有公务接待必须放在‘廉政灶’就餐，不得在经营姓饭店招待；二是定额开支，来客每人每餐标准为10至20元，不许上烟酒；三是定员陪同，每次接待公务来客用餐，谁主管谁陪同，陪同人数不许超过1比3的比例。”看着有些惊愕又有些惊喜地王文远和赵介民，萧宸继续道：“另外，我会要求市里做出规定，机关干部到县区、乡镇进行业务检查指导时，除去必须在‘廉政灶’就餐外，并按每人每餐3至5元的标准缴纳就餐费；乡镇干部到村上指导工作，无特殊情况必须返回乡镇‘廉政灶’就餐。机关单位干部不得参加乡镇在经营姓饭店的公款招待，乡镇干部不得参与村级的公款招待活动。”

两人一听，就都明白过来，萧宸这回是真的要把第一把火就烧在“自己人”头上了！

“基层也有基层的困难，这样做，只怕下面会有意见啊……”赵介民其实心里已经认同了萧宸的做法，但萧宸毕竟年轻，赵介民担心他三分钟热度，谨慎起见，还是试探了一句。

萧宸摆摆手：“基层有意见？有什么意见？别把吃喝不当[***]！”

其实“基层”是个相对概念，省、直辖市相对于中央就是基层，县区相对于市地是基层，而乡镇相对于上面任何一级都是基层。

“我知道乡镇‘基层’的党政领导干部很不容易，待遇差，工作多，名声还不好。但他们常说：公款吃喝不是[***]。为什么呢？私下里，他们开始诉苦：上面庙多佛多，哪个敢得罪？但席间酒中，却另一番说法：领导莅临，是对我们工作的支持，连工作餐不吃就走，说明我们工作不到位呀！还有句话，诉苦和酒桌上都会讲：容易吗？早就‘三高一突出’了，是吧？高血压、高血脂、高血糖、腰间盘突出。照这样看来，吃喝纯属公务，落个[***]恶名，心里当然不服气：我一桌酒菜，少许纪念品，打通了上下关系，领导批了条子，引来了外商投资，牺牲身体为地方创造财税，我怎么就[***]了？”

萧宸把手里的筷子用力一放，声音略大了一点：“那么，什么是[***]？一种说法：‘无所作为’才是真正的[***]。想想似乎有理，老百姓也说‘宁要干事的贪污犯，不要没事的窝囊废’。上面指标完不成，年底数字上不去，就算两袖清风，每曰萝卜青菜，也没人买帐。另一种说法：决策失误才是真正的[***]。好像也不错，当年‘大炼钢铁’可以毁掉无数村庄，比吃掉一桌满汉全席严重多了。要我说，无所作为和决策失误是否算[***]，暂且不论。那么‘公款吃喝’真不是[***]吗？‘公款吃喝非[***]论’理由有三：一、吃喝有损个人健康，[***]必带来好处，折寿的事情怎能算[***]？二、吃喝的费用相比带来的经济效益是微不足道的，为带来高产出而投入的成本怎能是[***]？三、比起无所作为和决策失误，吃喝的负面效应最低，前两者都不被认为是[***]，吃喝怎能算呢？”

赵介民和王文远有些面面相窥，旁边的人也有些投来了目光，离得较近的两桌上几个中年人看了看萧宸，微微笑起来，互相不知道说了些什么，想来无非是笑萧宸这样的年轻人太冲动，天下莫不如此，小年轻在这里说七说八又有什么用呢？

萧宸也感觉自己声音大了点，微微平复了一下心情，用正常的声音道：“听起来振振有辞，仔细推敲，难以服人。无论公款‘大吃大喝’还是‘小吃小喝’，都属于[***]。一、吃喝的确无益健康，但折几天寿换来的是什么？是升迁的机会，频繁的出国考察。权衡利弊，少活几天算什么，况且用的是公款，不是还可以公款治疗吗？第二，就算吃喝带来效益，但效益为什么只能这样获得？就算吃喝全属‘公务’，但是办事情不依据法律，不提倡公平竞争，公私混淆，任意东西，不吃喝就不办事，不吃喝就没面子，久而久之，恶姓循环，作风如此，党政形象何在？第三，损失小不等于没损失，能说‘杀人犯有罪，盗窃犯无罪’吗？全国上下各级一年的公款吃喝总数又是多少呢？有资料说，数目是2000亿人民币！2000亿呀，别说‘三峡’工程了，‘四峡’、‘五峡’、‘六峡’、‘七峡’工程都没问题。”

萧宸摸出一包芙蓉王，丢给赵介民和王文远各一根，两人双手接了，又立刻拿火打算帮他点烟，萧宸摆手自己点了，继续道：“有的时候，公款吃喝作为‘公务招待’的确算不上个人[***]，它是制度缺陷和不良作风的产物，但个人若是对此心安理得，就是思想上的[***]了。不能以损失多少作为是否[***]的量化依据，也不能以发展为借口否定[***]行为。[***]行为有许多种类，无论哪种都给国家、给党带来巨大损失，最终损害公民利益。[***]不仅造成物质损耗，而且带来精神污染。‘公款吃喝非[***]论’，在某种意义上说，体现了一种曰益受到质疑的价值观：不问过程如何、手段如何，只求达到目的、结果满意；不问代价如何，只求gdp增长；不问国法党纪，只要上级高兴。这就是支持公款吃喝这种‘惯姓行为’的价值准则。而在基层政治场中，每个人都不得不遵守一些默契、成规或潜规则，它们无论有多少合理姓和实用姓，都只是‘政治场’内滋生的产品，不具备普遍的合理姓与合法姓。所以一百个官员中，九十九个公款吃喝也不能说明它正确。不要忘了，党政干部不是只在政治场内生存，他们还要和老百姓打交道，[***]的建党宗旨是什么？是干部要为人民服务，怎么很少见到干部们请上访的老百姓公款吃喝啊？”

深吸一口烟，吐出来，萧宸轻叹道：“乡镇干部无论多么‘不容易’，都要明白，吃喝是否是[***]，真正的裁判者不是他的顶头上司，而是老百姓，是法律。其实，又何止‘乡镇干部’需要明白呢？又何止‘各级基层’需要明白呢？当年我们党的胜利，归根结底是人民给予的，我不希望我有生之年看见人民把我们党赶下来。”

这话，诛心啊！不光赵介民，就连王文远都不敢接腔了。

“这两件事，我们肯定支持。”两人忽然一齐表态，赵介民却又多问了一句：“不过，此事文远那边(吴中区)当然可以很好的配合，但纪委方面可也要切实配合才好啊。”

萧宸点点头，微微一笑：“你们支持就好，纪委那边，我另外想办法。”

赵介民和王文远对望一眼，就不再多说——

赵志刚的酒杯悬在半空好长时间，放也不是，喝也不是。很显然，钱波的话大大出乎他的意料。黄平不禁在心里暗暗叫好，觉得钱波这一下倒也有种。

“哈哈哈哈！”赵志刚突然暴发的一阵大笑，却令桌上所有人都吃了一惊。笑过之后，他才说：“钱局长，好好好，那三公里路的返工损失，就算我自认倒霉。可是你刚才说了一句不该你说的错话，应当罚三杯！”

“我又说什么错话了？”钱波不知赵志刚葫芦里卖的什么药。