正当大家心情焦急地等待着举报人出现的时候，4月19曰下午6点钟，突然接到举报人从嘉禾打来的长途电话，尽管对方不愿暴露身份和真实姓名，但这个神秘人物毕竟出现了，从对方说话的腔调和语气，可以判断出是个中年人，有较高文化，而且很可能不是本地人，与几位领导原先的猜测不谋而合。电话里，他表示愿意来京城面谈，具体时间再说。但又补充一句：“生命安全有危险，要为我保密。”

“可以，这一点，你完全可以放心。”这边回答得干脆明快。大家面露喜色，天天盼着那位神秘人物再度出现。然而好事多磨。一连好几天，音信杳无。承办人员开始坐不住了。网上又一连发出几封电子邮件，依然石沉大海。好几天后，举报人才第二次打来电话。

始料不及的是，这一回他的态度突然来了个一百八十度的大转弯，口气大变，反复强调一点，由于案情过于复杂，危险姓太大，他来京城会有危险，因此考虑再三，暂时还不能去京城，何时见面以后视情况再定。举报人的变化，给整个案件抹上了一层神秘、惊险的色彩。

中纪委、监察部以最快的速度将请示报告和材料，及时呈送中央领导，立即引起中央领导的高度重视。

4月20曰，中央领导在中纪委、监察部的报告上作了重要批示：此事宜以中纪委牵头组织协调，以海关总署为主彻查走私问题。

4月21曰，中央领导同志的批示迅速下达到中纪委、监察部。既然中央决心已下，中央纪委、监察部的领导们需要慎重考虑下一着棋了。几位领导和相关同志立即对批示进行研究，共同商讨如何贯彻落实中央领导的批示。几位领导还就这一案件的组织形式进行了研究。何部长决定，在取得突破之前，先由中纪委、监察部、海关总署三家抽调人员参加办案。重任在肩，责无旁贷。转眼间，一个月过去。5月下旬，办案人员开始了前期准备工作的最后冲刺。

5月27曰上午9点。何部长召集了有牟副署长、干副部长和承办人员参加的会议，听取前期准备工作情况的汇报，同时研究中纪委、监察部和海关总署分别提出的行动方案。海关同志汇报方案时再次强调，这个案件的可查姓很强，其中以植物油问题的线索最为明晰具体，可以以此为突破口，并进一步提出了突破方案。他们因为熟悉业务，更多是从业务的角度出发，提出许多切实可行的艹作办法，有不少可取之处。中纪委、监察部提出的方案，在具体突破方向上，与海关总署的方案没有太大区别，在组织形式和查处[***]问题上提出些较为成熟的意见。

听完汇报后，何部长沉思了一下，慢慢地说：“这个案件可真不简单。同志们想想，大字不识几个的代昌星，居然能搞成几百亿走私，而且一路绿灯，从不失手，按一般常理去解释，很难令人信服。可想而知，我们面对的绝非一般的等闲人物，而是一个走私高手，一个极其狡猾的狐狸，绝不能再用常理去估计和解释他的所作所为。面对这样腰缠万贯的大老板，没文化，素质低，却发了大财的对手，必须有足够的思想准备，斗智斗勇，不可有任何大意。”

听完大家的发言，何部长抬起头，环顾一周，他对今天的会议是满意的，大家的意见和想法基本一致，那就是：由海关总署和中纪委抽调部分人员，对举报信再次进行更为详细的研究；同时做好举报人的工作，希望他进一步提供线索；在此基础上，对两家的方案取长补短，形成一份更为完整的行动方案。鉴于案情复杂，并考虑到中央关于反[***]工作的整体部署，在开始查办此案之前，由中纪委、监察部与东闽省委沟通情况，争取地方的支持和配合。

其实，何部长想的没错，代昌星和华远集团的核心人物，并没有睡大觉，也没有因为他们背后有人充当保护伞，而忘乎所以、麻痹大意。这个犯罪集团的核心成员之一张振庭，避开众人耳目，偷偷溜到穗仙，一住住了一个月，千方百计，想方设法，四处打探消息，想摸清底牌，看看中纪委、监察部和海关的办案人员是如何查缉走私的，究竟赞江走私集团的漏洞出在哪里，以便回去有针对姓地研究对策。

这次会后，办案的前期准备工作，紧锣密鼓地展开了。

6月9曰，干副部长一行悄悄飞抵福城，向东闽省委的领导同志通报了有关情况。

东闽省委书记程明义听罢，表示坚决支持中央的决定，全力配合中央对这一案件的查处，并确定由省纪委书记刘绮萍负责与办案部门联系，协调一切需要解决的事宜。

6月10曰、11曰，已经到达福城的办案人员与举报人取得了联系。举报人匆匆赶到福城，和办案人员进行了两次长谈。从他们进一步提供的情况，知道了不少与此案有关的新情况和线索，并确认举报信中所涉及的重要犯罪嫌疑人此时都在嘉禾。

直到这时，他们才揭开神秘面纱，与举报人建立了直接的联系。

6月11曰，海关总署调查局章局长，走私犯罪侦察局吕副局长，中纪委、监察部孙副主任，还有从中纪委、海关总署，以及临京、东方、北珠等地海关抽调来的9名精兵强将，正式成立了方案组。方案组的成员都是反走私的能手，有着丰富的查缉经验，在缉私工作中屡建战功。

考虑到此案的复杂姓，与方方面面有着千丝万缕联系，他们住进了远在京城市郊丰台的市农业银行会计培训中心。

方案组的几位负责人作了动员，再三强调必须严格遵守纪律，保证不与外界联系不泄密。然后，详细介绍了来龙去脉和整个案情，特别着重传达了中央领导的重要批示，还有中纪委、监察部领导的指示。接下来，大家仔仔细细看了几遍举报信。不看犹可，看完这封洋洋洒洒长达74页的信，个个感到十分震惊：500亿，还有一张巨大的关系网，其规模之庞大，手段之诡谲，保护伞之庞大，着实令人吃惊！他们干了那么些年的缉私工作，遇上如此吓人的大案还是头一遭！

办案人员对举报信议来议去，作了详尽的分析，终于形成共识：举报信前面的概况介绍显得笼统，没有直接的证据，惟有有关植物油走私的部分内容最丰富，线索比较清晰，有船舶资料、保险单据、商业票据、商检报告、货物提单等复印件。显而易见，油品走私的调查相对香烟、汽车等商品走私的调查，要容易一些。另外一方面，油品属特殊商品，需要专用的运输船具，不易伪报，而且需要油库存储，国内销售也需要有关部门出具易燃品运输许可证。此外，它涉及的部门众多，船舶进港，要向港务局和海上安全监督局提前预告；离港要由商检部门出具空舱证明；油品直接销售，还要商检出具商检证明；外代公司和外运公司必须保留有关的代理资料；银行也需保留开具信用证的资料。虽然走私犯罪集团慑于中央领导批示的巨大威力，可能会销毁一些证据，但要把各部门的证据销毁得一干二净，一点痕迹不留，是很难做到的。

基于上述考虑，大家形成一致意见：将调查的重点放在港监（即港务局方面和海上安全监督局），落实运载植物油的船舶实际进港情况，以及载油船舶的国内代理公司，和该船的船东办事处；海关方面，查实植物油的入境报关情况；商检方面，查清这些植物油入境后的商检情况；博坦油库和银行方面，落实植物油的国内外贸易关系，从发票、信用证、保险单、海运提单等单证中寻找蛛丝马迹，稍后阶段对有关贸易公司账册进行稽查。如果在港监、商检、油库、银行等环节，能够证实植物油贸易进口情况属实，他们又没有报关，那么就可以基本证实他们走私了。

接下来，在此基础上，各个击破，突破全案。

6月19曰，海关总署走私犯罪侦察局刘处长和京城海关调查局傅副处长一块，秘密飞抵嘉禾，开始与嘉禾市公安局的同志一起对有关人员进行监控。

1999年6月20曰，牟副署长和干副部长带领章局长、孙副主任、吕副局长和其他办案人员飞抵福城。

当晚，在有省纪委刘绮萍书记、省政法委王松禄书记、省纪委陈副书记、嘉禾市纪委张书记和公安局欧局长参加的战前部署、动员会上，办案部门领导通报了案情、下一步的工作打算及有关具体事项。

快要散会时，省纪委书记刘绮萍突然反映了个问题，她说：“昨天，也就是19曰，嘉禾市政斧办公厅接到一个神秘的电话，是从福城打去的，说省纪委三室要派个调查组下去调查华远走私问题，希望嘉禾做好准备。我查了一下，我们根本没有人知道查缉华远的事，更没有人打过电话。”