再加上世界政府之前禁止红土大陆上有国家存在，更不允许平民居住。

这种情况下，海星人口怎么可能发展的起来？

更别说天灾，人祸，海兽，疾病，饥饿等多方面的侵害，每天死的人就算没有出生的人多，八成也差不多。

而且孩子能不能活过成年也是个问题，毕竟不是每个孩子的体质都像路飞，艾斯他们这般夸张。

所以伊姆坚定地要将大部分民众迁移到红土大陆上来！

这些海星人才是未来世界政府统治万界的根基所在，其他世界的人哪怕数量再多，也只能是作为次要辅助。

至于那些没人居住的岛屿，完全可以拿来种植或者养殖。

虽说现在有卡巴内世界作为资源星，可伊姆觉得也不能完全依赖它为海星输入粮食，否则未来一旦出现什么意外，那后果不堪设想。

除此之外，等迁的差不多了。

他还准备让世界政府搞出户籍制度和星籍制度。

前者不必多说，后者就是国籍的翻版。

以后天鸟美马，鬼舞辻无惨这些搬到海星居住，还在世界政府就职的异界人都得加入海星星籍。

然后是‘东海大桥网络’即将完工的报告。

在伊姆看来，这应该相当于世界政府的‘奇观工程’。

想想看一整片媲美太平洋的大海之上，一座座百米高，难以被海啸淹没的宽阔桥梁，将所有中型和大型岛屿连接在一起是何等壮观的场景。

至于会不会阻碍船只航行，这个其实不太可能。

因为哪怕是大型的游轮，高度也不可能达到百米。

而且只要明文规定，海星内任何船只高度不得超过七十米，就足以解决这个问题。

只是这个‘奇观’现在看来形式意义要大于实际作用。

毕竟海上大部分的岛屿都没人居住了，还要桥做什么？

所以只能先放在那儿，或许未来能用上呢。

“嗯？”

就在这时，书房中的伊姆在全息影像上看到一个有点奇怪的报告。

内容是战争军事学院今年十七岁的毕业生斯摩格，拒绝加入军方，提出想要做一名警察，最好是负责抓捕高危险性罪犯的宪警，请示是否允许。

奇怪的地方在于这点小事怎么会特意上报？

可看完后，伊姆明白了。

因为斯摩格是一名自然系的烟雾果实能力者。

自然系，就是特殊。